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　　4指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
　　4.1指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)污染物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，提高重金屬污染損害監(jiān)測評估能力，依靠科技進(jìn)步，落實政策措施，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，扎實做好重金屬污染綜合防治工作，切實維護(hù)人民群眾身體健康和社會和諧穩(wěn)定。
　　4.2基本原則
　　注重民生，科學(xué)發(fā)展。以切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和健康為出發(fā)點，堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重民生保障，積極防控和應(yīng)對重金屬污染，確保環(huán)境安全和社會和諧穩(wěn)定。
　　全面規(guī)劃，突出重點。結(jié)合實際，全面規(guī)劃，突出重點，統(tǒng)籌污染防治和行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌現(xiàn)有污染源整治和解決歷史遺留問題，分區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，逐步推進(jìn)重金屬污染防治。
　　源頭控制，綜合防范。堅持源頭控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭控制新的污染物產(chǎn)生。以加強(qiáng)污染源的監(jiān)管為重點，大力推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，實施污染源綜合整治，消化存量、多還舊賬，保安全、防風(fēng)險。
　　加強(qiáng)引導(dǎo)，明確主題。政府積極引導(dǎo)，為重金屬污染防治提供政策和制度保障。嚴(yán)格落實企業(yè)的主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。鼓勵全社會參與重金屬污染防治，強(qiáng)化信息公開和輿論引導(dǎo)監(jiān)督。
　　4.3規(guī)劃目標(biāo)
　　到2015年，集中解決一批危害群眾健康和突出的環(huán)境問題，防范污染事件發(fā)生，基本建立起重金屬污染防治、事故應(yīng)急和環(huán)境與健康風(fēng)險評價體系。涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，污染源綜合防治水平大幅提升，解決企業(yè)重金屬超標(biāo)排放問題。重點防控區(qū)域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%；非重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量控制在2007年水平。重金屬污染得到有效控制。
　　表4-1重金屬污染防治規(guī)劃目標(biāo)

表4-1重金屬污染防治規(guī)劃目標(biāo)

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