漢中市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃
2014年03月07日 14:17 27415次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 政策法規(guī)
5.2強化重點行業(yè)防控
?。?）嚴格環(huán)境準入，限制涉重金屬項目建設
嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化產業(yè)布局。逐步提高涉重金屬項目環(huán)保準入標準。在重點防控區(qū)域，禁止隨意新建重金屬污染物的項目，鼓勵重金屬排放企業(yè)兼并重組，圍繞《陜南循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》、《漢中循環(huán)經濟產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃》，體現漢中資源稟賦的涉重金屬項目，整合資源上規(guī)模、集中聚集進園區(qū)。禁止引進落后工藝、隨意選址落戶。電鍍行業(yè)進入工業(yè)園區(qū)實行集中管理。
嚴格市場準入，強化環(huán)保審批。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學技術、國土資源、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)管等相關部門按國家規(guī)定，嚴格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、安全、土地使用和職業(yè)健康方面的準入標準，強化涉重金屬項目公眾參與制度。環(huán)保部門加強涉重金屬項目環(huán)境影響評價，把環(huán)境與健康風險評價作為項目環(huán)評的重要內容，嚴格環(huán)評審批。建設重金屬污染物排放項目時，嚴格執(zhí)行國家準入條件確定的環(huán)境安全防護距離，確保周邊群眾健康。開展涉重金屬企業(yè)環(huán)境影響后評價。
?。?）依法淘汰落后產能，減少重金屬污染物排放
建立完善重金屬污染物排放企業(yè)落后產能退出機制。制定實施淘汰生產規(guī)模小、工藝設備落后、污染物排放強度大、環(huán)境污染嚴重及不符合產業(yè)政策的企業(yè)或生產線計劃，逐步淘汰規(guī)模小、污染排放高、選址敏感的重金屬污染物排放企業(yè)。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、收購落后產能企業(yè)，淘汰落后產能。
強化監(jiān)督，工業(yè)和信息化等部門要加強監(jiān)督考核，定期公告限期淘汰涉重金屬落后產能企業(yè)名單和各縣區(qū)執(zhí)行情況。環(huán)保部門對未按期完成重金屬落后產能淘汰的縣區(qū)，暫停審批涉重金屬建設項目環(huán)評文件。對未經環(huán)保部門審批以及經停產治理仍不能達標排放和治理無望的重金屬污染排放企業(yè)，由縣區(qū)政府依法關停。
5.3 加強污染源監(jiān)督管理
（1）強化企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管，促進企業(yè)規(guī)范化管理。加強重金屬污染物排放企業(yè)監(jiān)督檢查，涉重金屬企業(yè)全部納入重點監(jiān)控對象管理，按照重點污染源的監(jiān)管要求，落實管理措施。對涉重金屬污染物排放企業(yè)每月執(zhí)法檢查不少于一次。定期實施污染源監(jiān)督監(jiān)測，確保污染治理設施正常運行，達標排放。建立完善涉重金屬企業(yè)檔案管理制度，實行“一廠一檔”，實行檔案動態(tài)管理，建立重金屬排放企業(yè)污染物動態(tài)數據庫。
?。?）實施污染綜合治理，加強廢氣重金屬污染治理?？刂浦亟饘俅髿馕廴驹词侵卫碇亟饘傥廴镜年P鍵，選擇清潔環(huán)保的原料、輔料，對環(huán)境造成重金屬污染的生產工藝流程進行技術改造；同時，采用先進、經濟的末端治理技術治理廢氣，確保廢氣重金屬污染物達標排放，減少廢氣重金屬污染物排放量。
（3）嚴格落實含重金屬廢水處理措施。按照清污分流、分質處理、以廢治廢、一水多用的原則。含污染物的性質相同或相近的廢水，宜合并處理；含重金屬污染物，且濃度超過國家排放標準的廢水，在車間處理設施處理或與其他車間同類廢水合并處理，達到排放標準后排放，禁止稀釋處理；加強廢水循環(huán)利用，減少重金屬污染物排放。
?。?）實施區(qū)域重金屬總量控制。開展區(qū)域環(huán)境影響評價，按照區(qū)域環(huán)境本底條件和環(huán)境容量，制定區(qū)域重金屬排放總量指標，實行重金屬排放總量控制管理。
5.4加強涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管體系建設
?。?）實施清潔生產審核制度。定期公布涉重金屬企業(yè)清潔生產審核名單，重點防控企業(yè)每兩年開展一次清潔生產審核，并將審核結果向有關部門報告。
（2）建立企業(yè)報告制度。建立涉重金屬企業(yè)特征污染物排放日監(jiān)測制度，每月向縣級環(huán)保部門報送監(jiān)測結果。對監(jiān)測中發(fā)現的問題，要隨時報告。逐步實行重點區(qū)域重點企業(yè)定期向社會公布環(huán)境信息制度，接受社會監(jiān)督。
?。?）實施企業(yè)排污在線監(jiān)控。到2015年末，重點涉重金屬企業(yè)全部安裝重金屬污染物在線監(jiān)測裝置并與省、市、縣環(huán)保部門聯網。
責任編輯：彭彭
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