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　　以人為本是底線思維
　　著力破解“身份”難題
　　改革絕非一蹴而就，難題俯拾即是。
　　“人往哪里去，錢從哪里來”這一國企改制的老話題，在華東有色改革的“破冰”之旅中仍是必須跨過的坎！
　　據(jù)了解，自從2007年起，華東有色地勘局便開始持續(xù)大幅進(jìn)人。然而，最近一次該局對各單位模擬調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),全局現(xiàn)有2620名在崗職工中，富余人員占到了1/3以上！而全局真正需要的地質(zhì)骨干年齡大多在50歲左右。
　　千頭萬緒，首先要從人改起！人的問題一解決，改革自然水到渠成。對此，華東有色地勘局新領(lǐng)導(dǎo)班子有著清醒的認(rèn)識。他們深知，在改革進(jìn)入深水區(qū)的今天，改革其實(shí)就是一場自我革命。而其中最關(guān)鍵的因素是人，最大的阻礙也是人：改革一方面要釋放人的活力，另一方面卻要打破縈繞在職工心頭的事企身份糾葛。
　　人的身份怎樣轉(zhuǎn)？把事業(yè)身份轉(zhuǎn)為企業(yè)身份，這些長期以事業(yè)身份干地質(zhì)工作的骨干的想法可想而知。此外，大量富余人員也將成為改革和發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。“開弓沒有回頭箭，我們的改革已是箭在弦上。但改革要堅(jiān)守底線思維，必須有利于企事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展，有利于保護(hù)投資者合法權(quán)益，有利于維護(hù)廣大職工的切身利益和社會穩(wěn)定。一句話，要讓更多員工分享到改革的紅利。”華東有色地勘局副局長、局推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任謝興楠說，要讓單位職工放棄既得利益徹底進(jìn)入市場，和企業(yè)結(jié)成命運(yùn)利益共同體，不可能一蹴而就。
　　“人心向背，決定著改革的成敗。”在上述關(guān)系職工切身利益的問題上，華東有色地勘局將選擇權(quán)留給了職工，將“魚與熊掌”的取舍交由職工自己決定：選擇了“事業(yè)”可能相對穩(wěn)定，但收入?yún)s會受到限制；選擇了“企業(yè)”可能不太穩(wěn)定，但是卻可能獲得創(chuàng)業(yè)的機(jī)會和更高的收入。
　　與此同時(shí)，他們還不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)引進(jìn)戰(zhàn)略投資，尤其是引進(jìn)和地勘、礦業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)資本，延長產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移地發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建企業(yè)和職工命運(yùn)共同體，讓更多的人在改革中得到機(jī)會。
　　華東有色地勘局在設(shè)計(jì)改革路徑時(shí)明確提出，通過優(yōu)惠政策吸引企業(yè)需要的人才到企業(yè)工作讓企業(yè)輕裝上陣：控股公司通過建立有市場競爭力的多層次、差別化薪酬福利體系等，吸引現(xiàn)有事業(yè)身份的人才和社會人才；設(shè)置差別化政策，吸引符合提前退休政策，并能夠辦理提前退休的事業(yè)編制地質(zhì)技術(shù)骨干到企業(yè)工作；建立公平合理的選人、用人機(jī)制和骨干人才內(nèi)部合理流動機(jī)制，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性；鼓勵(lì)青年職工到基層、到礦山去建功立業(yè)。

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