湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2013年12月02日 9:20 43992次瀏覽 來源: 湖北省國土資源廳網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
(二)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護現(xiàn)狀
調(diào)查評價、勘查現(xiàn)狀--完成了全省除平原區(qū)外的1∶20萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球化學測量;完成了全省區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查和大部分或部分地區(qū)的1∶10萬-1∶20萬航磁、區(qū)域重力測量;完成了全省1∶100萬航磁、1∶50萬區(qū)域重力測量、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查;完成了重要成礦區(qū)帶的1∶5萬航磁測量、地球化學測量和地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查;開展了部分地段人工地震、大地電磁測深剖面測量。全省新一輪1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查除武漢市幅和咸寧市幅尚未開展工作外,其它圖幅均已完成(附圖2)。此外,還完成了相應的區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)、物化探總結,開展了300多個課題的專題研究。通過上述工作,基本查明了全省地質(zhì)構造特征和成礦地質(zhì)背景,為全省礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查提供了科學依據(jù)。
全省共發(fā)現(xiàn)非油氣類規(guī)模礦區(qū)1081處,勘查程度達勘探的364處,占33.67%;達詳查的333處,占30.80%;達普查的380處,占35.15%,另有4處工作程度不明。其中,鐵、銅、銀、金、磷、鹽、石膏、石灰?guī)r、耐火粘土等礦種,85%以上的礦區(qū)達到詳查或勘探程度(附圖1、附表2)。在礦床勘查的同時,相應開展了大比例尺礦產(chǎn)普查、地球物理與地球化學測量,發(fā)現(xiàn)和圈定了一批礦點和物化探異常,為進一步開展地質(zhì)找礦工作提供了信息。近年來,啟動了鄂西工作程度較低地區(qū)礦產(chǎn)資源評價和鄂東南大中型礦山接替資源勘查,發(fā)現(xiàn)了神農(nóng)架冰洞山大型層控型鉛鋅礦和一批有較好找礦前景的鉛鋅礦產(chǎn)地,鄂東南大中型礦山深部及外圍鐵銅礦找礦取得重要進展。
開展了全省區(qū)域成礦規(guī)律研究與成礦預測和礦床成礦系列研究工作。通過對成礦地質(zhì)條件分析研究,系統(tǒng)總結了區(qū)域成礦規(guī)律和找礦標志,厘定出12個主要成礦系列,劃分出7個Ⅲ級成礦區(qū)帶、37個Ⅳ級成礦區(qū)、163個Ⅴ級成礦遠景區(qū),并對主要礦產(chǎn)進行了資源潛力評價,指明了今后的找礦方向。
開發(fā)利用現(xiàn)狀--我省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度較高。截止2007年底,全省開發(fā)礦產(chǎn)103種,開發(fā)上表礦產(chǎn)62種,已開發(fā)的礦區(qū)659處。全省現(xiàn)有礦山5156家,其中大型52家,占總礦山數(shù)1.01%;中型134家,占總礦山數(shù)2.60%;小型4970家,占總礦山數(shù)96.39%;從業(yè)人員20萬余人。石油、煤、鐵、銅、金、磷、鹽、石膏、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用粘土等11種礦產(chǎn)是本省主要開發(fā)利用礦種,其開發(fā)年產(chǎn)值均在1億元以上,合計占全省礦業(yè)總產(chǎn)值的91.2%,礦山數(shù)和從業(yè)人數(shù)也分別占全省總數(shù)的78.8%和90.7%(附圖4,附表3、4)。
礦業(yè)及礦產(chǎn)品加工業(yè)在我省國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。2007年,全省非油氣礦產(chǎn)生產(chǎn)總量15418.08萬噸,石油78.97萬噸,天然氣10000萬立方米;采礦業(yè)總產(chǎn)值185.08億元,占全省國民生產(chǎn)總值的2.02%;礦產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值2967.30億元,占全省國民生產(chǎn)總值的32.43%;礦業(yè)(含選礦業(yè))及礦產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值3284.14億元,占全省國民生產(chǎn)總值的35.89%;礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額21.29億美元,占全省進出口貿(mào)易總額的14.30%。
礦業(yè)開發(fā)為我省冶金,磷、鹽和石油化工,建材及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,尤其是鋼鐵和化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)的形成,奠定了基礎。以礦業(yè)為依托,省內(nèi)形成了武鋼、大冶有色、湖北三鑫、江漢油田、雙環(huán)堿業(yè)、沙隆達鹽化、湖北宜化、興發(fā)集團、湖北洋豐、荊襄化工、黃麥嶺磷化、華新水泥、當玻集團、恒達石墨等一大批具有較強實力的礦產(chǎn)開發(fā)與加工企業(yè),建立了以黃石-鄂州冶金、建材,云夢-應城鹽化工、石膏建材,潛江石油化工,???宜昌、荊襄、黃麥嶺磷化工,荊門-當陽建材等為代表的礦業(yè)生產(chǎn)基地。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理現(xiàn)狀--初步建立了礦山地質(zhì)環(huán)境保護管理體系與監(jiān)測網(wǎng)絡,制定了《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金管理辦法》,設立了“礦山地質(zhì)環(huán)境治理和國家級地質(zhì)遺跡保護項目”專項經(jīng)費,配以地方財政、礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金,為全省礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害治理提供了一定經(jīng)費來源,礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理取得初步成效。
截止2007年,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程26項,占全省礦山地質(zhì)災害總數(shù)的5.48%,恢復治理面積500多公頃,占全省需治理面積的4%左右;完成排土場、尾礦堆和露天采場閉坑后土地復墾615.24公頃;礦山企業(yè)廢水處理率27.59%,綜合利用率31.23%;固體廢棄物綜合利用量599.73萬噸,綜合利用率22.61%;其中尾礦利用率13.50%,煤矸石利用率41.82%,廢石土利用率24.98%。
?。ㄈ┑V產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護存在的主要問題
主要礦產(chǎn)資源儲量不斷減少、產(chǎn)能逐漸下降。隨著找礦難度的增加和勘查投入的不足,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地及新查明的資源儲量較少,主要礦產(chǎn)儲采比下降,后備資源緊缺,保障程度降低;現(xiàn)有大中型礦山多已進入中晚期,資源逐漸枯竭,開采難度越來越大,供需矛盾加劇。
礦產(chǎn)供需總量失衡,開發(fā)利用布局與結構不盡合理。石油、煤、鐵、銅、鋁、硫等大宗礦產(chǎn)長期供不應求;磷、鹽、石膏等非金屬礦產(chǎn)供過于求;石化、冶金后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,非金屬尤其是新興非金屬礦產(chǎn)深加工能力明顯不足;大礦小開、一礦多開、重復建設等問題依然突出。
礦產(chǎn)資源利用方式粗放,資源利用率低。重開發(fā)、輕保護,采主棄副、采富棄貧、采易棄難、重采輕掘、亂采濫挖現(xiàn)象仍較普遍,資源浪費和破壞較為嚴重。礦產(chǎn)品加工程度低,原礦、初級加工產(chǎn)品多,資源效益和經(jīng)濟效益較差。小礦山的采選技術和裝備水平較低,管理較差,經(jīng)營粗放,礦石采選綜合回收率和共、伴生礦產(chǎn)綜合利用率低。
礦山環(huán)境地質(zhì)問題依然突出,礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未得到有效遏制。礦產(chǎn)開發(fā)忽視環(huán)境,礦山植被、景觀、土地、水均衡遭受不同程度的破壞,“三廢”達標排放率、地質(zhì)環(huán)境恢復治理率和土地復墾率較低,局部地區(qū)水源、大氣、土壤受到嚴重污染,地面塌陷、沉降、山體開裂、崩塌、滑坡、泥石流、尾礦庫潰壩等地質(zhì)災害時有發(fā)生。
礦產(chǎn)資源法律法規(guī)不健全,管理存在薄弱環(huán)節(jié)。礦業(yè)法律法規(guī)、配套政策、規(guī)劃體系不完善,管理體制不夠健全,宏觀調(diào)控和監(jiān)督力度不夠;礦產(chǎn)資源資產(chǎn)化管理起步較晚,礦業(yè)權市場發(fā)育遲緩;礦山“三率”考核尚未全面展開。重微觀輕宏觀、重審批輕審查、重發(fā)證輕監(jiān)管、重開發(fā)輕保護、重眼前輕長遠的現(xiàn)象仍較普遍。
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責任編輯:彭彭
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