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　　（五）勘查準(zhǔn)入條件
　　根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，提出以下勘查準(zhǔn)入條件。
　?。?）探礦權(quán)申請人必須是能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的企事業(yè)法人，且提交勘查登記申請之日前6個月內(nèi)沒有受到吊銷勘查許可證的處罰。
　?。?）市、縣財政出資的礦產(chǎn)資源勘查項目, 必須由當(dāng)?shù)卣鼍哔Y金安排的有效證明。
　　（3）勘查礦種、區(qū)域符合規(guī)劃要求，并保證最低勘查投入。
　?。?）磷礦必須由國家或大中型采選加工一體化的磷化工深加工企業(yè)出資勘查。
　?。?）從事高磷赤鐵礦等難利用礦種的選冶技術(shù)試驗，必須經(jīng)省政府批準(zhǔn)；在選冶技術(shù)未取得突破前，原則上由國家出資勘查。
　?。?）已突破難利用礦產(chǎn)選冶技術(shù)的企事業(yè)單位，在滿足其它準(zhǔn)入條件的前提下，可優(yōu)先取得相應(yīng)礦產(chǎn)的探礦權(quán)。
　　（7）在已知難利用礦產(chǎn)分布區(qū)域，選冶技術(shù)未過關(guān)前，嚴(yán)格限制勘查上覆礦產(chǎn)，禁止勘查下伏礦產(chǎn)，已設(shè)探礦權(quán)合理有序退出。
　?。?）在已知可利用的規(guī)模整裝礦床范圍內(nèi)，原則上不得新設(shè)其他礦種的探礦權(quán)；已有探礦權(quán)在不影響規(guī)模礦床開發(fā)利用的前提下，可以繼續(xù)開展勘查工作。
　　（9）在資源環(huán)境承載能力有限的區(qū)域內(nèi)開展勘查工作，需進(jìn)行環(huán)境影響評估、論證，并提交相關(guān)主管部門認(rèn)定的環(huán)境保護(hù)方案。
　　（10）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)原則上不新設(shè)探礦權(quán)，確需設(shè)置的，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
　?。?1）在未具體劃定核心區(qū)的各類生態(tài)環(huán)境功能保護(hù)區(qū)（含市、縣級）內(nèi)新設(shè)、延續(xù)、變更探礦權(quán)，必須具備相關(guān)行業(yè)部門出具的審核意見，必要時需進(jìn)行環(huán)境影響可行性論證。
　　（12）確需在禁止勘查規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展國家和省級重要礦種的勘查，應(yīng)開展環(huán)境影響評價、論證工作。
　?。?3）嚴(yán)格限制在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中有違法違規(guī)行為的礦業(yè)權(quán)人取得新的探礦權(quán)。
　　五  礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)
　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)模開采，集約利用，協(xié)調(diào)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托，構(gòu)筑與我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的礦業(yè)開發(fā)利用格局，促進(jìn)我省礦業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
　?。ㄒ唬╅_發(fā)利用方向及總量調(diào)控
　　1、開發(fā)利用方向
　　鼓勵開采鐵（高磷赤鐵礦除外）、錳、銅、鉛、鋅、金（巖金）、銀（熱液型）、白云巖（冶金）、脈石英（冶金、玻璃）、石灰?guī)r（熔劑、電石）、石油、天然氣、高嶺土、膨潤土、滑石、飾面用石材、透閃石、硅灰石、礦泉水、地?zé)岬鹊V產(chǎn)。
　　鼓勵開采的礦種在符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件的前提下，可以考慮優(yōu)先設(shè)置采礦權(quán)。
　　限制開采高磷赤鐵礦、金紅石、釩、鎢、銻、鉬、汞、砂金、銀（沉積型）、鍶、硒、稀土、螢石、累托石粘土、煤（含石煤）、磷、硫鐵礦、巖鹽、鹵水、芒硝、重晶石、石膏、石墨、水泥用灰?guī)r、綠松石、菊花石、生物灰?guī)r及各類砂礦等礦產(chǎn)。
　　限制開采礦種嚴(yán)格控制采礦權(quán)總數(shù)，國家和省實(shí)行總量調(diào)控的礦種實(shí)行年度計劃管理；磷礦、巖鹽原則上必須由具備深加工能力的大中型企業(yè)或與之形成的聯(lián)合企業(yè)開采；難利用礦產(chǎn)必須由相應(yīng)選礦技術(shù)取得突破的深加工企業(yè)進(jìn)行開采。
　　禁止開采礦種藍(lán)石棉，可耕地上的磚瓦粘土。
　　2、主要礦產(chǎn)總量調(diào)控
　　我省實(shí)施總量調(diào)控的礦產(chǎn)有三類。
　　--國家限制的部分礦產(chǎn)：銻、螢石、重晶石、煤。
　　--我省實(shí)行限量開采的礦產(chǎn)：磷、鹽、石膏、水泥用灰?guī)r。
　　--預(yù)期達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)的礦產(chǎn)：巖金、鐵、錳、銅、硫鐵礦。
　?。?）煤炭
　　主要分布在宜昌、恩施、黃石和荊門等地。2007年，全省查明資源儲量的礦產(chǎn)地307處，累計探明資源儲量14.34億噸，保有資源儲量10.77億噸，其中保有基礎(chǔ)儲量4.20億噸；礦山企業(yè)568家，礦石產(chǎn)量645.55萬噸。
　　2008年底以前，關(guān)閉生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的礦山；鼓勵保留礦山走聯(lián)合、改造的道路,提高裝備水平，改進(jìn)采煤方法，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；“十一五”期間，不再新建生產(chǎn)能力小于6萬噸/年的礦井；適當(dāng)扶持低灰、低硫、低瓦斯煤和偏遠(yuǎn)山區(qū)煤礦開發(fā),推進(jìn)煤矸石、石煤、劣質(zhì)煤綜合利用。到2010年，礦權(quán)總數(shù)控制在489家以內(nèi)，礦石產(chǎn)量控制在1000萬噸左右; 2015年，礦權(quán)總數(shù)控制在489家以內(nèi)，礦石產(chǎn)量控制在1100萬噸左右。
　?。?）鐵礦
　　主要分布于鄂東黃石、鄂州及鄂西恩施、宜昌等地。2007年，全省查明資源儲量的礦產(chǎn)地164處，累計探明資源儲量30.62億噸，保有資源儲量26.97億噸，其中保有基礎(chǔ)儲量4.15億噸；礦山企業(yè)115家，礦石產(chǎn)量827.87萬噸。
　　鼓勵大中型危機(jī)礦山加強(qiáng)深部和外圍地質(zhì)勘查，延長礦山服務(wù)年限；加快接替礦山建設(shè),支持小礦山聯(lián)合重組，促進(jìn)資源合理利用；在工業(yè)選冶技術(shù)未過關(guān)前，對鄂西高磷赤鐵礦嚴(yán)格實(shí)行限采保護(hù)；加強(qiáng)高磷赤鐵礦工業(yè)選冶技術(shù)研究；加大低品位磁鐵礦開發(fā)利用與保護(hù)力度。到2010年，全省礦權(quán)數(shù)控制在103家左右，產(chǎn)量力爭達(dá)到900萬噸以上; 2015年，礦權(quán)總數(shù)控制在111家以內(nèi)，礦石產(chǎn)量控制在920萬噸左右。
　?。?）錳礦
　　主要分布于宜昌、黃石、襄樊、咸寧、黃岡等地。2007年，全省查明資源儲量的礦產(chǎn)地10處，累計探明資源儲量1620.5萬噸，保有資源儲量1484.8萬噸，其中保有基礎(chǔ)儲量874.7萬噸；礦山企業(yè)5家，產(chǎn)量32萬噸。
　　鼓勵錳礦的勘查開發(fā)，擴(kuò)大資源儲量和生產(chǎn)能力；積極開展低品位難選冶的碳酸錳礦石開發(fā)應(yīng)用研究。到2010年，全省礦權(quán)數(shù)控制在7家左右，產(chǎn)量達(dá)到50萬噸; 2015年，礦權(quán)總數(shù)控制在11家以內(nèi)，礦石產(chǎn)量控制在80萬噸左右。

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