鄂州市國土資源管理辦法
2014年02月17日 15:48 24995次瀏覽 來源: 鄂州市國土資源局網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
第三節(jié) 土地征收
第十七條 建設(shè)用地項目需要征收或征用集體所有土地的,實施統(tǒng)一征地,實行征地費用包干。
新增儲備土地不實行征地費用包干,征地費用由市土地儲備供應(yīng)中心按法律規(guī)定支付。
批次用地在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由市人民政府作為用地項目業(yè)主單位;在城市規(guī)劃區(qū)外,由項目所在地區(qū)級人民政府作為用地項目業(yè)主單位,由市國土資源部門組織報批資料實施征地。
單獨選址用地項目,由具體用地項目業(yè)主持用地報批相關(guān)資料,向市國土資源部門提出征地申請,并與市國土資源部門簽訂征地承包協(xié)議,同時預(yù)付征地款。
第十八條 市國土資源部門應(yīng)先擬訂征地方案,報省國土資源部門批準后,由市人民政府委托經(jīng)辦機構(gòu)將征地有關(guān)內(nèi)容在被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(組)予以公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯?,市國土資源部門征地工作人員應(yīng)到現(xiàn)場調(diào)查核實。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以市國土資源部門的調(diào)查結(jié)果為準。
第十九條 市國土資源部門根據(jù)征地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(組)予以公告,聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人的意見。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人可以就征地補償、安置方案向市國土資源部門提出聽證申請,市國土資源部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
第二十條 征地補償、安置方案經(jīng)市人民政府批準后,由市國土資源部門與相關(guān)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法簽訂征地協(xié)議。
自征地公告發(fā)布之日起,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民不得在征地范圍內(nèi)搶種、搶建。對搶種的農(nóng)作物、林木及搶建的房屋等建筑一律不予補償。
第二十一條 征地補償費包括土地補償費、安置補助費(含社會保障費用)、青苗補償費和地上附著(屬)物補償費。
征地補償費的分配和使用按照湖北省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征地農(nóng)民安置方式以貨幣安置為主,其他安置為輔。
第二十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或其他權(quán)利人對征地補償安置標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。補償安置爭議不影響征地方案的實施。
第二十三條 征地補償各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準之日起三個月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。任何單位和個人不得截留、克扣、侵占和挪用征地補償費。
市財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督和管理。
征地補償費的具體標準由市物價部門會同市國土資源部門制定,報市人民政府審定。
第四節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥
第二十四條 下列建設(shè)用地的使用權(quán),可以經(jīng)市人民政府依法批準劃撥:
(一)國家機關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
?。ㄈ﹪抑攸c扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他用地。
以劃撥方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán),因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合《劃撥用地目錄》的,應(yīng)當(dāng)實行有償使用。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設(shè)項目占用儲備土地的,應(yīng)先經(jīng)市土地儲備供應(yīng)中心同意后,方可向市政府申請劃撥用地。
鼓勵符合《劃撥用地目錄》的建設(shè)項目,采取有償使用的方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。
第二十五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥程序為:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位提出用地申請;
(二)市國土資源部門擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥供地方案;
?。ㄈ┦姓畬彶榕鷾蕜潛芄┑胤桨?;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位支付征地成本及相關(guān)稅費;
?。ㄎ澹┦袊临Y源部門核發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書。
第五節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用
第二十六條 依法應(yīng)納入有償使用范圍的劃撥土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物用于出租的,土地使用者應(yīng)按照規(guī)定繳納劃撥土地有償使用費。
市國土資源部門應(yīng)會同財政、物價部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定每兩年調(diào)整一次土地有償使用費標準,報省物價部門批準。
第二十七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓按下列程序進行:
?。ㄒ唬┦幸?guī)劃部門出具建設(shè)宗地規(guī)劃綠線圖及規(guī)劃控制要求;
?。ǘ┦袊临Y源部門組織宗地勘測及地價評估(儲備土地除外);
?。ㄈ┦袊临Y源部門擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓供應(yīng)方案;
?。ㄋ模┙?jīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)的組織審查同意后,報市人民政府審批;
?。ㄎ澹┦袊临Y源部門根據(jù)市人民政府批準的供應(yīng)方案組織出讓工作。
第二十八條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)按照出讓合同的約定使用土地,確需改變土地建設(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃部門及市國土資源部門同意,按本辦法第二十七條規(guī)定的程序重新報市人民政府批準。
建設(shè)單位不得擅自提高容積率,確需提高的,按照市國土資源部門和規(guī)劃部門的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),補交土地出讓金。
第二十九條 國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃和作價出資或入股,參照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的規(guī)定辦理。
責(zé)任編輯:彭彭
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