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　　第六節(jié)  國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
　　第三十條  下列國有土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：
　?。ㄒ唬┪窗闯鲎尯贤s定支付全部土地使用權(quán)出讓金的；
　　（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，未完成開發(fā)投資總額的25%以上；屬于成片開發(fā)土地的，未形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件的；
　?。ㄈ┮詣潛芊绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)，未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準轉(zhuǎn)讓的；
　　（四）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他方式限制土地權(quán)利的；
　　（五）依法收回土地使用權(quán)的；
　?。┕灿型恋厥褂脵?quán)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；
　　（七）權(quán)屬有爭議的；
　?。ò耍┪匆婪ǖ怯涱I(lǐng)取權(quán)屬證書的；
　?。ň牛┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
　　第三十一條  國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓按照以下程序進行：
　　（一）轉(zhuǎn)讓雙方向市國土資源部門提出申請；
　?。ǘ┵Y料審查，確定是否符合交易條件；
　?。ㄈ┓贤恋亟灰讞l件的，進行宗地權(quán)屬調(diào)查；
　?。ㄋ模徍撕细窈?，逐級報批；
　?。ㄎ澹┙患{相關(guān)土地稅費，辦理土地變更登記手續(xù)，核發(fā)《國有土地使用證》。
　　第七節(jié)　集體建設(shè)用地
　　第三十二條　興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和村民建住宅，經(jīng)依法批準可以使用集體所有的土地；涉及占用農(nóng)用地的，應當依法申請年度計劃并辦理相關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
　　第三十三條　集體建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)應堅持土地所有者和使用者平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，參照國有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法，加強對禁止類和限制類建設(shè)項目建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)管理。
　　集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表書面同意。
　　集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸土地所有者，流轉(zhuǎn)收益管理及分配由本集體經(jīng)濟組織村民會議決定。流轉(zhuǎn)中的稅費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十四條　集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，應當同時符合下列條件：
　?。ㄒ唬┓贤恋乩每傮w規(guī)劃和城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；
　　（二）已依法批準為集體建設(shè)用地；
　?。ㄈ┮婪ㄞk理了土地登記且未經(jīng)司法機關(guān)、行政機關(guān)限制權(quán)利；
　　（四）土地權(quán)屬無爭議。
　　第三十五條　集體建設(shè)用地使用權(quán)不得用于商品住宅開發(fā)。按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃用于商品住宅開發(fā)的，應當依法征收為國有土地。
　　第三十六條　規(guī)?；B(yǎng)殖用地實行備案管理。興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位、個人提出項目建設(shè)書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，由市農(nóng)業(yè)部門辦理項目備案手續(xù)后，報市國土資源部門辦理用地備案手續(xù)。
　　規(guī)?；B(yǎng)殖管理和生活用房、飼料儲藏用房等設(shè)施用地，比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他用地按照農(nóng)用地管理，收取土地恢復保證金，用于耕作層的恢復。
　　規(guī)?；B(yǎng)殖用地，不得擅自改變用途或破壞耕作層進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
　　第三十七條　農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應向本人所屬集體經(jīng)濟組織提出申請，并由村（居）民委員會在該集體經(jīng)濟組織或村民小組進行公示。公示期滿無異議的，報當?shù)貒临Y源分局審查并上報同級人民政府審批。經(jīng)依法批準的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應及時將審批結(jié)果張榜公布。
　　農(nóng)村村民申請建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合舊村改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴格控制占用農(nóng)用地。
　　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省人民政府規(guī)定的標準。農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人的，不得再申請宅基地。
　　第三十八條　提倡農(nóng)村建高層住宅。已列入整村遷建和舊村改造的，不再新批宅基地，鼓勵拆除危舊房，交還宅基地。
　　第三十九條　城中村、城郊村建設(shè)應利用原有建設(shè)用地和村內(nèi)空閑地，鼓勵合村并點。城區(qū)內(nèi)的集體用地，應進行整體規(guī)劃；城郊村莊，應加快中心村建設(shè)。
　　第八節(jié)  節(jié)約集約用地
　　第四十條  市國土資源部門應開展建設(shè)用地普查評價，對建設(shè)用地的利用狀況、利用強度、綜合承載能力等進行評估。對低度利用土地和空閑、閑置土地的，應采取措施促進土地利用效率的提高。
　　第四十一條  土地供應嚴格按照各類工程項目建設(shè)用地定額標準執(zhí)行。
　　工業(yè)用地嚴格執(zhí)行《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》。各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）投資強度按下列標準執(zhí)行：葛店開發(fā)區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、　　紅蓮湖旅游度假區(qū)、梁子島生態(tài)旅游度假區(qū)均不得低于130萬元/畝，鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不得低于120萬元/畝，其他開發(fā)區(qū)（園區(qū)）不得低于100萬元/畝。
　　鼓勵工業(yè)項目進園區(qū)，對不進園區(qū)的項目應嚴格限制審批。
　　根據(jù)建設(shè)項目投資總額和投資強度確定項目土地供應總量，統(tǒng)一規(guī)劃、控制預留，根據(jù)投資進度分期供應土地。
　　第四十二條  在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)拆遷安置建房，一律實行集中統(tǒng)建，不得新批單門獨戶宅基地。
　　第四十三條  現(xiàn)有工業(yè)用地符合規(guī)劃，未改變土地用途，需要提高土地利用率和增加容積率的，按市人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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