海南省礦產資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2013年12月21日 8:33 28314次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 政策法規(guī)
五、首輪礦產資源總體規(guī)劃的成效
(一) 對海南省經濟社會發(fā)展起到了重要的作用
首輪規(guī)劃從海南礦產資源稟賦和“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，提出了“走資源節(jié)約與綜合、循環(huán)利用的新型綠色礦業(yè)發(fā)展之路”的規(guī)劃思路。規(guī)劃實施總體滿足了海南經濟社會發(fā)展和落實科學發(fā)展觀及構建和諧社會的基本要求，也保持了我省礦業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展態(tài)勢。
專欄一 海南省主要礦產資源儲量可供性分析表
礦產名稱計量單位2007年 保有資 源儲量2008- 2010年 可供性2011- 2015年 可供性2016- 2020年 可供性礦產勘查需求程度
天然氣(含溶解氣)億立方米1462.55可供不足基本可供需要
石油(含凝析油)萬噸1494.68不足不足不足急需
金金屬 千克33332.0可供不足不足急需
鈦鐵礦礦物 萬噸1754.15可供可供可供適度
鋯英石礦物 萬噸224.12可供可供可供適度
鐵礦礦石 萬噸23121.6可供可供可供需要
鉬礦金屬 噸32804可供可供可供需要
鈷礦金屬 噸15175可供可供可供需要
鋁土礦礦石 萬噸1471.1可供可供可供適度
石英砂礦石 萬噸100092.9可供可供可供擇優(yōu)
石墨精礦 萬噸58.8可供可供可供/
油頁巖礦石 萬噸282700可供可供可供/
高嶺土精礦 萬噸3162.2可供可供可供適度
寶石礦物 千克18663質差質差質差擇優(yōu)
飾面花崗巖荒料萬立方米23124.8可供可供可供擇優(yōu)
飾面輝長巖荒料萬立方米475.8可供可供可供/
水泥灰?guī)r礦石 萬噸87755.3可供可供可供擇優(yōu)
建筑用砂萬噸／可供不足不足急需
建筑用石料萬噸／可供不足不足急需
磚瓦用粘土礦石 萬噸／可供不足不足/
油頁巖質粘土礦石 萬噸4896.0可供可供可供/
飲用礦泉水萬立方米/年1285.27可供可供/擇優(yōu)
醫(yī)療熱礦水萬立方米/年4110.88可供可供/擇優(yōu)
(二) 礦產資源調查評價與勘查成果顯著
基礎地質調查評價工作全面展開，提高了我省國土的地質研究程度。地質找礦成果顯著，新發(fā)現礦產地30處，新增一批天然氣、石油、金、鋯英石等主要礦產資源儲量，基本上實現新增和保有資源儲量與開采消耗資源儲量的動態(tài)平衡。
(三) 礦產資源開發(fā)有序，礦業(yè)經濟進一步壯大
1、通過對13種主要礦產實行開采總量調控，確保了我省優(yōu)勢礦產資源富鐵礦、鋯鈦砂礦等的有序開發(fā)。
2、礦產資源開發(fā)利用結構進一步優(yōu)化。大、中、小型礦山的比例分別由1999年的2.32%、1.16%、96.52%，調增至2005年的13.2％、7％、79.8％。
3、主要礦區(qū)最低開采規(guī)模規(guī)劃的總體執(zhí)行情況良好，基本上不存在“大礦小開”的現象。
4、主要礦產開發(fā)利用的技術結構、產品結構的調整與優(yōu)化進展順利，成效顯著。注重推進礦業(yè)采選與加工經濟結構調整和增長方式的轉變。依托優(yōu)勢礦產資源，依靠科技進步與創(chuàng)新，采用無毒少廢高效利用資源的工藝，延長產業(yè)鏈和優(yōu)化產品鏈，提高產品的質量和附加值，具海南特色的綠色新型礦業(yè)體系已基本形成。
5、礦產資源利用效率進一步提高。露天礦山的采礦回采率達到80%以上，地下硐采的達到70-80%；選礦回收率達到90%以上；采選綜合回收率達到60%（硐采）-70%（露采）以上；共伴生礦產開發(fā)的綜合利用礦山達到50%以上。
6、礦山地質環(huán)境得到保護
提高了礦產資源開發(fā)利用準入門檻，以適應生態(tài)省建設需要。“十五”期間，隨著我省礦業(yè)結構調整，我省主要礦山固體廢物等排放得到控制，礦山和礦業(yè)企業(yè)污染物做到達標排放，礦業(yè)經濟發(fā)展的環(huán)境壓力減輕，礦業(yè)經濟與環(huán)境保護趨向協(xié)調。
第三章 指導原則與規(guī)劃目標
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的指導方針，開源與節(jié)流并舉，把節(jié)約放在首位。超前部署和開展我省優(yōu)勢礦產資源勘查，為海南經濟社會發(fā)展提供更加有力的資源保障和基礎支撐。大力開拓與發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經濟，堅持走綠色礦業(yè)道路，實現礦業(yè)的經濟、社會效益和資源、生態(tài)環(huán)境效益的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一) 加強基礎評價、鼓勵商業(yè)勘查。加強礦產資源調查評價與勘查，統(tǒng)一部署基礎性、公益性地質工作，為礦產資源規(guī)劃管理、商業(yè)性勘查提供依據和信息；鼓勵社會投資開展商業(yè)性勘查，提高地質勘查程度和礦產資源對經濟社會發(fā)展的保障能力。
(二) 堅持體制改革與創(chuàng)新。改革和建立適應我省市場經濟發(fā)展的礦業(yè)行政宏觀管理體制，構建以大中型為主導、大中小型結合的多元現代礦業(yè)體制和運行機制，健全礦業(yè)法規(guī)體系，培育礦業(yè)權市場，調整、優(yōu)化礦業(yè)結構和布局，調控資源開發(fā)總量，實現礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三) 立足省內、擴大合作。開放省內礦業(yè)權市場，著力改善礦業(yè)投資環(huán)境，實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，鼓勵國內外投資者以獨資、合資、合作等多種形式勘查、開發(fā)我省礦產資源，同時引導和扶持我省地勘單位、礦山企業(yè)到省外、國外勘查、開發(fā)礦產資源，不斷增強我省在礦產品市場和礦業(yè)資本市場的競爭力，提高我省礦產及其深加工產品的市場份額和緊缺礦產的穩(wěn)定外供能力。
(四) 堅持減量化、再利用、資源化的原則。加強共伴生資源、尾礦、采礦碎石等資源的綜合利用與二次開發(fā)利用，優(yōu)化生產工藝和產品設計，加大對礦山企業(yè)產品結構的調整，實現礦產行業(yè)的優(yōu)化升級，推進資源節(jié)約與提升資源經濟效益。
(五) 合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調。根據礦產資源的豐缺、組合、分布特點和開發(fā)利用水平，結合區(qū)域經濟發(fā)展方向及其對生態(tài)環(huán)境功能與保護的不同要求，形成重點突出、各具特色和礦業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域礦業(yè)，堅持“預防為主、防治結合”方針，切實落實礦山地質環(huán)境保護與恢復治理目標,促進區(qū)域經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，以及礦產開發(fā)的經濟、社會效益與資源、生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調統(tǒng)一。
責任編輯：彭彭
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