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　　四、重點勘查工程
　　根據(jù)現(xiàn)有資料，全省近中期規(guī)劃設(shè)置：省轄北部海域鶯歌海盆地的樂東含氣構(gòu)造、瓊東南盆地的中部隆起區(qū)、珠三坳陷的神狐隆起區(qū)（按國家規(guī)劃實施），海南陸域的西部（東經(jīng)110°以西）礦產(chǎn)資源潛力調(diào)查評價、石碌礦區(qū)中深部及外圍鐵銅鈷礦勘查、戈枕韌性剪切帶中深部及外圍金礦勘查、瓊東海岸帶（包括近岸海域-30米水深以淺）石英砂、鋯鈦砂礦勘查等5項為重點勘查工程（見附表19）。
　　五、勘查準(zhǔn)入條件
　　--勘查礦種、區(qū)域必須符合《規(guī)劃》要求。
　　--探礦權(quán)申請人或委托的勘查單位必須具有礦產(chǎn)勘查工作所需的相應(yīng)等級的資質(zhì)條件，勘查單位必須確保在所承擔(dān)的勘查項目中投入相應(yīng)的地質(zhì)技術(shù)人員。
　　--勘查工作對環(huán)境有嚴(yán)重影響的，必須具備經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的環(huán)境保護(hù)方案。
　　--其它不符合規(guī)劃要求的，不得新設(shè)、變更、延續(xù)探礦權(quán)。
　　 第五章  礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)
　　一、礦產(chǎn)資源開采總量調(diào)控
　　(一) 開發(fā)利用礦種
　　根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求，結(jié)合我省礦產(chǎn)資源豐缺程度和礦業(yè)基礎(chǔ)，以及市場狀況、經(jīng)濟(jì)效益及對生態(tài)環(huán)境危害程度，將礦產(chǎn)資源劃分為重點、限制和禁止開采等3類礦種。
　　重點開采的礦種包括：天然氣、石油、金、鐵、鉛、鋅、石英砂、高嶺土、油炭質(zhì)磚用粘土、白云巖、石英巖、硅石、飲用天然礦泉水、醫(yī)療熱礦水（在已探明的允許開采資源量范圍）等。
　　限制開采的礦種包括：鈦鐵礦砂礦、鋯英石砂礦、鎢、鉬、褐煤、重晶石、螢石、石墨、鈮鉭、鈷（鈷土礦）、鋁土礦、寶石、水泥灰?guī)r、飾面花崗石材、地下水、大宗建筑用砂石粘土、海砂等。
　　禁止開采的礦種包括：珊瑚礁灰?guī)r、可耕地的磚瓦粘土等。
　　(二) 總量調(diào)控的主要任務(wù)
　　礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控的重點是對國家和本省具重要價值、國際影響較大、戰(zhàn)略價值重要的石油、天然氣、富鐵礦，具資源優(yōu)勢的鋯、鈦、石英砂，以及具比較優(yōu)勢的灰?guī)r、鉬、鎢、金、鋁土、螢石、飾面花崗石材、高嶺土和大宗建筑用砂石、粘土。
　　開采總量調(diào)控按規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行（詳見附表15），但用于我省深加工的礦產(chǎn)不實行限制。
　　二、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用規(guī)劃布局
　　(一) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用區(qū)域布局
　　1、周邊海域油氣資源
　　跨越瓊東南盆地、鶯歌海盆地和珠三坳陷，要根據(jù)國家“新區(qū)增儲上產(chǎn)、海域油氣登陸、實現(xiàn)油氣工業(yè)快速發(fā)展的目標(biāo)”，以天然氣和石油資源優(yōu)勢，全力配合國家在確?，F(xiàn)有油氣田開發(fā)的基礎(chǔ)工業(yè)上，加快對南海油氣田的開發(fā)。就近上島在八所、洋浦等工業(yè)區(qū)進(jìn)行系列煉化深加工，將海南建成我國新興的油氣化工能源集群戰(zhàn)略基地，并在海南新興工業(yè)省的建設(shè)中起帶動和輻射作用。
　　2、西部鐵、金、非金屬建材等資源
　　跨越澄邁、臨高、儋州、昌江、東方、樂東等6個市（縣）。以海陸天然氣和石油（含利用境外原油）、金、鐵、鈷、銅、鉬、白云巖、水泥灰?guī)r、石英砂、飾面花崗石材等資源的比較優(yōu)勢，八所、洋浦等港口條件，以及石碌、抱倫等骨干礦山和大中型加工企業(yè)為依托，有選擇地加快高新技術(shù)礦業(yè)的發(fā)展，重點在東方和洋浦建設(shè)我國新興集約化開放型油氣能源、系列化肥化工和天然氣電力集群戰(zhàn)略基地，石碌鐵、鈷、銅、金、鋯、鈦、鎂、建材等循環(huán)、綜合加工集群基地，老城精細(xì)化工集群基地，盡快形成具海南特色、資源得以綜合充分利用和循環(huán)利用、相互關(guān)聯(lián)、序次銜接、附加值高、競爭力強(qiáng)的新型礦業(yè)集群體系。
　　3、東部鋯鈦砂礦、石英砂礦、高嶺土礦、熱礦水等資源
　　跨越文昌、瓊海、萬寧、陵水等4個市（縣）。以鋯鈦砂礦、石英砂、高嶺土、鋁土礦、寶石、醫(yī)療熱礦水、飲用天然礦泉水等資源的比較優(yōu)勢，以港口為依托建設(shè)以文昌和萬寧為重點的鋯鈦砂礦集約化采選基地，建設(shè)東北部的石英砂、高嶺土、鋁土礦、鈷土礦和寶石綜合采選基地和木蘭灣硅工業(yè)園集群基地，形成博鰲等熱礦水和天然礦泉水開發(fā)利用基地。
　　4、北部飲用天然礦泉水、熱礦水、油炭質(zhì)粘土等資源
　　跨越海口市和定安縣。依靠本區(qū)的飲用天然礦泉水、醫(yī)療熱礦水、金、油炭質(zhì)粘土等資源的比較優(yōu)勢和境外相關(guān)資源，建設(shè)以?？诔菂^(qū)為重點的知名品牌飲用天然礦泉水、系列礦泉飲料基地，光纖光纜加工，金銀寶石水晶首飾、飾品系列加工基地，以及城郊長昌為重點的環(huán)保節(jié)能輕質(zhì)墻地磚加工生產(chǎn)基地；致力構(gòu)建海口以境內(nèi)外礦產(chǎn)資源和省會港口為依托的新型綜合加工礦業(yè)集群。
　　5、南部天然氣、熱礦水、非金屬建材等資源
　　跨越三亞、保亭等2個市（縣）。以天然氣、醫(yī)療熱礦水、飾面花崗石材、鐵、水晶等資源比較優(yōu)勢和三亞港為依托，發(fā)展以三亞為重點的天然氣電力與管道供氣、醫(yī)療熱礦水和飲用天然礦泉水開發(fā)、飾面與異型工藝石（板）材石雕系列加工、金銀寶石水晶首飾與飾品綜合加工基地。
　　6、中部非金屬建材等資源
　　跨越瓊中、五指山、白沙、屯昌等4個市（縣）。在確保采礦活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響減少至最低程度（礦山“三廢”近零達(dá)標(biāo)排放）的前提下，局部小規(guī)模開采大理巖、飾面工藝花崗石材、飲用天然礦泉水。
　　(二) 開采規(guī)劃分區(qū)與區(qū)塊
　　根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，結(jié)合我省礦產(chǎn)資源特點、勘查程度、開發(fā)利用狀況、礦山環(huán)境保護(hù)等因素，劃分為重點、限制、禁止等3類不同功能的礦產(chǎn)資源開采區(qū)。全省共劃分出各類開采規(guī)劃區(qū)107處（附圖5、附表12）。
　　1、重點開采規(guī)劃區(qū)
　　將具有較好礦產(chǎn)資源賦存條件、開采條件，能有效控制對生態(tài)環(huán)境的影響，易形成集約規(guī)?；?jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益高的區(qū)域，省內(nèi)緊缺礦種，礦產(chǎn)品市場前景好，有較好的流向渠道和所依托的后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)重點開采礦種分布的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且具礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力的地區(qū)等，規(guī)劃為重點開采區(qū)。
　　全省共劃分出重點開采區(qū)12個，總面積88787平方千米（見附圖5、附表12），涉及礦種包括天然氣、石油、富鐵、鈷、銅、金、白云巖、石英巖、石英砂、高嶺土、油炭質(zhì)磚用粘土、飲用天然礦泉水、醫(yī)療熱礦水等。其中西部的海南昌江縣石碌鐵礦重點開采區(qū)、海南樂東抱倫金礦重點開采區(qū)、海南昌江王下金礦重點開采區(qū)、海南東方二甲不磨金礦重點開采區(qū)劃為國家級重點開采區(qū)。
　　2、限制開采規(guī)劃區(qū)
　　國家實行保護(hù)性開采、具有地方特色需要保護(hù)的礦種分布區(qū)；開發(fā)技術(shù)條件不完全成熟的礦區(qū)；當(dāng)前市場容量有限，資源利用方式不合理的區(qū)域；省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)營區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)三級保護(hù)區(qū)；重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的二級保護(hù)區(qū)，生態(tài)功能區(qū)核心區(qū)、重點區(qū)以外區(qū)域；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),以及礦產(chǎn)資源開采活動可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、但通過礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)可以達(dá)到礦產(chǎn)開采要求的區(qū)域等。在限制開采區(qū)內(nèi)新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查，進(jìn)行專門的規(guī)劃論證。
　　全省共劃分出限制開采區(qū)49個，總面積6057.5平方千米（見附圖5、附表12）。涉及礦種包括鋯英石、鈦鐵礦、鋁土礦、鈷土礦、鉬、寶石、水泥灰?guī)r、飾面花崗石材、地下水等。
　　3、禁止開采規(guī)劃區(qū)
　　國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)；省級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)，地質(zhì)遺跡（公園）的一、二級保護(hù)區(qū)，重要飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)；重要城鎮(zhèn)、鐵路、高速公路和重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程設(shè)施、圩堤及其周圍300-500米范圍內(nèi)；重點保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地；大中城市規(guī)劃區(qū)，國家或省確定的禁止商業(yè)性勘查和禁止開采礦種的礦產(chǎn)地等，軍事禁區(qū)等劃為禁止開采區(qū)。
　　全省共劃分47個禁止開采規(guī)劃區(qū)（見附圖5、附表12），總面積18290平方千米，涉及礦種包括鋯英石、鈦鐵礦、沸石、膨潤土、石英砂、飾面花崗石材、水泥灰?guī)r、鐵、硫鐵礦、鉛、鋅等。
　　4、開采規(guī)劃區(qū)塊
　　依據(jù)礦產(chǎn)資源分布特點，綜合考慮地質(zhì)構(gòu)造及地形上的相對獨立性、勘查開采現(xiàn)狀、開采技術(shù)條件、安全生產(chǎn)、交通、行政區(qū)劃和開采管理制度等因素，全省共劃分出開采規(guī)劃區(qū)塊81個（附圖6、附表13）。
　　開采規(guī)劃區(qū)塊是礦業(yè)權(quán)設(shè)置和整合的主要依據(jù)。在禁止區(qū)以外，尚未劃定開采規(guī)劃區(qū)塊的區(qū)域，地質(zhì)勘查工作程度符合開采設(shè)計要求的，按照開采規(guī)劃區(qū)塊劃定的原則要求，合理劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)采礦權(quán)設(shè)置。

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