遼寧省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃
2014年02月26日 9:41 32419次瀏覽 來源： 遼寧省環(huán)保廳 分類： 政策法規(guī)
3、歷史遺留問題明顯
遼寧省重金屬污染中歷史遺留問題表現突出，主要包括污灌區(qū)土壤重金屬污染、歷史堆存含重金屬固體廢物、老企業(yè)搬遷后遺留下來的重金屬污染等方面。
全省大部分污灌區(qū)土壤均已受到不同程度污染，個別地區(qū)土壤污染嚴重，威脅農產品安全，其中污染最重的污灌區(qū)為沈陽于洪區(qū)和鐵西區(qū)。全省污灌區(qū)土壤重金屬超標項目主要為鎘、鎳、汞和銅。個別地塊鎘的超標倍數最高達140倍，致使糧食中鎘的濃度超過國家標準。盡管目前各灌區(qū)污水灌溉已經停止，但遺留下來的重金屬污染問題依然存在，土壤中累積的重金屬污染對當地農業(yè)生產和人民身體健康產生了極大威脅。
全省含重金屬危險廢物有些已封存多年，對堆存所在地區(qū)土壤、地表水和地下水產生嚴重污染。在全省各涉重采礦點均分散有重金屬廢棄尾礦，對周圍土壤、水體環(huán)境均產生不同程度的影響。部分老工業(yè)區(qū)存在重污染企業(yè)搬遷后遺留下的歷史重金屬污染問題，且污染較嚴重，對這些地區(qū)土壤、地表水和地下水均產生嚴重危害，危害了人民身體健康和生態(tài)安全，存在極大的環(huán)境風險。
4、環(huán)境監(jiān)管能力不足，監(jiān)督管理不到位
全省鎘、鉛、砷等重金屬污染物以有色金屬采選與冶煉企業(yè)排放為主，主要集中在葫蘆島市、本溪市和丹東市等地區(qū)。這些企業(yè)大都分布在偏遠地區(qū)，監(jiān)管難度較大，源頭預防控制未落實，部分含重金屬危險廢物沒有得到安全處置，存在重金屬無組織排放現象，個別企業(yè)設備運行不穩(wěn)定，不能可靠達標排放。對生活污水、工業(yè)廢水混排的污水處理廠污泥的重金屬污染問題重視程度不夠，監(jiān)管措施不完善。此外，在一些偏遠地區(qū)，存在部分違法違規(guī)采礦企業(yè)，這部分企業(yè)規(guī)模低，開采方式簡單原始，尾礦亂堆亂排、洗選礦設施簡陋，洗選礦廢水超標排放。
目前全省環(huán)境質量監(jiān)測均以常規(guī)性污染物指標監(jiān)測為主，對重金屬污染監(jiān)測能力不足。如全省（除大連外）大氣污染常規(guī)監(jiān)測中均未對重金屬做監(jiān)測分析，因此缺乏全省大氣重金屬污染相關資料。全省對重金屬污染監(jiān)測、預警等相應項目投入資金較少，尚未建立和健全重金屬污染監(jiān)測、監(jiān)管和預警應急管理體系。全省大多數涉重金屬企業(yè)因技術和資金等方面的限制，對重金屬污染的危害性和嚴重性重視不夠，因此對企業(yè)自身重金屬污染物產生和排放情況掌握不清。全省鉛鋅冶煉、銅冶煉、金冶煉、電池和金屬表面處理等行業(yè)對大氣重金屬污染物產生和排放缺少監(jiān)測數據。
5、法規(guī)制度建設滯后，標準未嚴格落實
目前我省還沒有重金屬污染治理和土壤污染治理的專門法規(guī)?，F行的國家《環(huán)境空氣質量標準》和《地表水環(huán)境質量標準》《土壤環(huán)境質量標準》中對重金屬的控制沒有得到嚴格貫徹執(zhí)行，在日常監(jiān)督管理和考核中缺少相關要求。而且現行的標準主要針對污染源達標排放提出，不涉及重金屬的累積效應，針對人體健康的有關重金屬環(huán)境標準還很不健全。
責任編輯：彭彭
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