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　　(四)加強(qiáng)產(chǎn)品安全管理，提升民生保障水平
　　1、建設(shè)重金屬污染區(qū)農(nóng)村集中供水
　　對于區(qū)域背景性因素造成重金屬污染，以及短期內(nèi)難以根本改善的重金屬污染區(qū)域，實(shí)施應(yīng)急民生型供水保障工程，加強(qiáng)受污染區(qū)居民飲用水安全保障，建設(shè)農(nóng)村集中供水工程，對重金屬污染嚴(yán)重、生產(chǎn)生活基本條件喪失的地區(qū)，實(shí)施必要的移民安置政策。全省在規(guī)劃期內(nèi)對重金屬污染嚴(yán)重造成人民生活困難的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)集中供水工程建設(shè)。
　　2、建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全保障體系
　　對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查研究，劃分種植功能區(qū)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分級管理。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與預(yù)警體系。全省已污染的污灌區(qū)和其他被污染土壤，在未修復(fù)治理之前，改變其種植功能，改種非糧食作物。
　　3、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)診療和健康監(jiān)測
　　對全省受重金屬污染高風(fēng)險(xiǎn)的人群實(shí)施診療，建立敏感人群定期體檢制度，建立相應(yīng)重金屬污染人體健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系。
　　4、減少含重金屬相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)
　　減少含鉛油漆、涂料、焊料的生產(chǎn)和使用，強(qiáng)化對農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境管理，嚴(yán)禁使用砷類農(nóng)藥，嚴(yán)格控制在食品及飼料中使用含重金屬添加劑。
　　加強(qiáng)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程管理，貫徹落實(shí)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，認(rèn)真實(shí)施《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》。
　　實(shí)施政府綠色采購制度，剔除目錄中不符合環(huán)保要求的重金屬相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品名單。提高全社會的環(huán)境意識，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)重金屬替代技術(shù)，生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品。
　　(五) 搞好重金屬環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)，逐步解決歷史遺留污染問題
　　1、開展調(diào)查評估，建立污染場地清單
　　圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要?dú)v史遺留污染問題，結(jié)合第二次全國土地調(diào)查、全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查等，自2011年開始，根據(jù)國家重金屬規(guī)劃要求，開展全省重金屬污染場地環(huán)境調(diào)查與評估，在“十二五”內(nèi)完成基礎(chǔ)調(diào)查工作，建立我省重金屬污染場地?cái)?shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。開展污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)污染等級和危害程度，確定“優(yōu)先修復(fù)名單”，制定中長期修復(fù)計(jì)劃。
　　2、加強(qiáng)重金屬污染修復(fù)科技研究
　　研究和應(yīng)用重金屬污染防治技術(shù)、農(nóng)田土壤污染的生態(tài)修復(fù)技術(shù)和場地土壤治理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染源頭控制技術(shù)的研發(fā)。規(guī)劃期完成相關(guān)科學(xué)研究課題，包括污灌溉區(qū)土壤修復(fù)技術(shù)和土壤重金屬防治研究，開展國際交流合作，對省內(nèi)重金屬歷史遺留問題進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評估。
　　3、建設(shè)重金屬污染防治和環(huán)境修復(fù)示范工程
　　開展重金屬污染飲用水源地、工礦企業(yè)重金屬污染場地、重點(diǎn)河段底泥污染、污灌溉區(qū)和農(nóng)田重金屬污染、歷史堆存含重金屬廢物治理等方面的試點(diǎn)示范工程。著重解決飲用水源地、重點(diǎn)工礦區(qū)、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)土壤污染區(qū)域等對人民生產(chǎn)生活有重大影響的重金屬污染問題。在搞好試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，加大技術(shù)攻關(guān)，逐步解決歷史遺留問題。建立歷史遺留問題清單，重點(diǎn)解決歷史遺留的、企業(yè)責(zé)任主體滅失的、嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康的區(qū)域性重金屬問題，解決環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后或建設(shè)不完善等引起的歷史遺留重金屬排放問題。明確歷史遺留問題處置責(zé)任，著力形成解決歷史遺留問題的機(jī)制。
　　4、強(qiáng)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合防控土壤重金屬污染
　　加強(qiáng)污染場地環(huán)境管理，重金屬污染場地土地利用方式或土地使用權(quán)變更時(shí)應(yīng)進(jìn)行重金屬污染調(diào)查，并建立相關(guān)檔案。對污染企業(yè)搬遷后的廠址及其他可能受到污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)需要進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。對于污染較重、短期內(nèi)難以實(shí)施有效治理的場地應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，封閉污染區(qū)域，阻斷污染物遷移擴(kuò)散途徑，防治污染事故發(fā)生。
　　建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級管理利用制度，對未污染土地，要采取措施進(jìn)行保護(hù)；對污染程度較低，仍可作為耕地的，各地政府和環(huán)保部門仍指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)民種植非食用作物，并采取物理、化學(xué)、生物措施進(jìn)行修復(fù)；對重度污染土壤，仍調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃分，避免造成農(nóng)產(chǎn)品污染。
　　依法合理調(diào)整土地用途，對污染嚴(yán)重、不宜作為農(nóng)業(yè)用地的土地，地方政府應(yīng)做好停耕停種工作，國土資源部門應(yīng)根據(jù)土地變更的有關(guān)規(guī)定及《土地利用現(xiàn)狀分類》，依據(jù)污染土地認(rèn)定結(jié)果，按法定程序進(jìn)行地類變更。

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