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　　第六章  加快推進(jìn)土地復(fù)墾
　　按照《土地復(fù)墾條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，大力復(fù)墾歷史遺留損毀土地，積極復(fù)墾生產(chǎn)建設(shè)新?lián)p毀土地、及時(shí)復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地，努力做到土地復(fù)墾與破壞數(shù)量平衡，全面實(shí)現(xiàn)“不欠新賬、快還舊賬”的目標(biāo)。
　　第一節(jié)  加大歷史遺留損毀土地復(fù)墾力度
　　一、積極復(fù)墾歷史遺留損毀土地
　　全面調(diào)查歷史遺留損毀土地，按損毀土地類型、程度以及復(fù)墾條件，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，確定土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域，合理安排土地復(fù)墾的利用方向、規(guī)模和時(shí)序，組織實(shí)施土地復(fù)墾重點(diǎn)工程。到2015年，歷史遺留損毀土地復(fù)墾率達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)“快還舊賬”。
　　二、創(chuàng)新土地復(fù)墾機(jī)制
　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)歷史遺留損毀土地實(shí)際情況，安排資金積極開展土地復(fù)墾工作。有條件地區(qū)，可按照“誰投資，誰受益”原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與土地復(fù)墾。通過開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新土地復(fù)墾模式，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人參與土地復(fù)墾積極性。
　　第二節(jié)  積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地復(fù)墾
　　一、全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地復(fù)墾
　　按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)堅(jiān)持土地復(fù)墾和生產(chǎn)建設(shè)相結(jié)合，編制土地復(fù)墾方案，在生產(chǎn)工藝、建設(shè)方案中落實(shí)土地復(fù)墾各項(xiàng)要求。確定的復(fù)墾任務(wù)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類礦產(chǎn)資源開采損毀的土地，以及交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臨時(shí)占用所損毀土地的復(fù)墾。到2015年，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地復(fù)墾率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“不欠新帳”。
　　二、嚴(yán)格土地復(fù)墾工作監(jiān)管
　　加強(qiáng)各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址引導(dǎo)，盡量避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱、敏感區(qū)域，盡量不占或者少占耕地，盡量減少土地?fù)p毀面積，降低土地?fù)p毀程度。
　　健全生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的管理，規(guī)范臨時(shí)用地申報(bào)和復(fù)墾驗(yàn)收制度，嚴(yán)格土地復(fù)墾工作監(jiān)管，建立省、市、縣和企業(yè)四級(jí)土地復(fù)墾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系，做到“損毀一塊，復(fù)墾一塊”，實(shí)現(xiàn)新?lián)p毀土地及時(shí)、全面復(fù)墾。
　　第三節(jié)  及時(shí)復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地
　　一、加大災(zāi)毀耕地復(fù)墾力度
　　根據(jù)自然災(zāi)害損毀耕地的情況，有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)復(fù)墾災(zāi)毀耕地。對(duì)于災(zāi)毀程度小，群眾可自行復(fù)墾的自然災(zāi)毀耕地，由受災(zāi)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或土地承包經(jīng)營(yíng)者及時(shí)開展復(fù)墾工作；對(duì)于災(zāi)毀程度大和實(shí)施難度大的自然災(zāi)毀耕地，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門組織編制災(zāi)毀耕地復(fù)墾規(guī)劃，按項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)墾。
　　二、加強(qiáng)自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)土地整治
　　積極開展自然災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)，查清山洪、泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本情況，采用工程、生物等措施，復(fù)墾已損毀土地。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，減少受災(zāi)面積。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)粵西北山區(qū)泥石流滑坡崩塌災(zāi)害易發(fā)區(qū)的生態(tài)治理與損毀土地復(fù)墾；加快建設(shè)沿海臺(tái)風(fēng)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)田抗風(fēng)排澇工程，努力提升抗災(zāi)能力；加快珠三角地面沉降塌陷損毀土地的清查與復(fù)墾。

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