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山東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 (2008~2015年)

2013年12月05日 10:20 33623次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


 ?。ㄋ模┛辈殚_發(fā)現(xiàn)狀
  1.基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查
 ?。?)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查
  已完成1:25萬(wàn)區(qū)調(diào)9幅,面積67661平方千米,約占全省陸域總面積的43.09%;1:20萬(wàn)區(qū)調(diào)27幅,面積約124324平方千米,占全省陸域面積的82%;1:5萬(wàn)區(qū)調(diào)182幅,面積63945平方千米,占全省基巖出露面積的70%。同時(shí)完成了部分相應(yīng)的區(qū)域化探、物探、重砂調(diào)查。
 ?。?)區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查
  全省1:20萬(wàn)水文地質(zhì)調(diào)查已全部完成。已完成1:25萬(wàn)魯西平原區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查6.4萬(wàn)平方千米、1:10萬(wàn)平原區(qū)農(nóng)田供水水文地質(zhì)調(diào)查5萬(wàn)平方千米。
  2.礦產(chǎn)資源勘查
 ?。?)探礦權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀
  全省共設(shè)置探礦權(quán)1763個(gè),勘查登記面積28007.34平方千米,其中:煤炭165個(gè),面積12136.73平方千米;地?zé)?7個(gè),面積2442.85平方千米;金礦881個(gè),面積7493.14平方千米;鐵礦250個(gè),面積2106.4平方千米;石灰?guī)r40個(gè),面積185.78平方千米。其它有銀、銅、鉛鋅、鉬、鋁土礦、多金屬礦、金剛石及其它非金屬礦產(chǎn)等共340個(gè),面積3642.42平方千米。
 ?。?)主要礦產(chǎn)勘查程度
 ?、倌茉吹V產(chǎn)
  石油、天然氣:勝利油田勘探區(qū)探明含油面積2109.6平方千米。中原油田山東探區(qū)累計(jì)探明含油面積67.4平方千米,控制含油面積7.9平方千米;探明天然氣面積25.1平方千米,控制含氣面積3.7平方千米。
  煤炭:已查明井田中達(dá)到勘探(精查)的235處、詳查的70處,達(dá)到詳查以上程度的占查明井田總數(shù)的86.5%??辈樯疃纫话阍?800米以淺,少量勘查深度達(dá)到-1200米。
  地?zé)幔阂巡槊鞯責(zé)釁^(qū)64處,達(dá)到詳查以上程度的32處。
 ?、诮饘俚V產(chǎn)
  在探明的金屬礦產(chǎn)地中,以金(銀)、鐵最多,其次是銅礦。金礦234處(含伴生礦10處),其中達(dá)到勘探程度的51處,詳查程度的67處,達(dá)到詳查以上的占50.4%。鐵礦204處,其中達(dá)到勘探程度的43處,詳查程度的32處,詳查以上的占36.8%。金屬礦產(chǎn)勘查深度絕大多數(shù)在-600米以淺,部分金礦及接觸交代型鐵礦勘查深度超過-1000米。
 ?、鄯墙饘俚V產(chǎn)
  主要非金屬礦產(chǎn)有石膏、巖鹽、地下鹵水、石墨、滑石、金剛石、石灰?guī)r、飾面石材、玻璃用硅質(zhì)原料等,共查明礦產(chǎn)地223處,其中達(dá)到勘探程度的86處,占礦產(chǎn)地總數(shù)的39%;達(dá)到詳查程度的57處,占礦產(chǎn)地總數(shù)的26%。查明礦產(chǎn)地中以石灰?guī)r、飾面石材居多,其次是石膏和石墨。非金屬礦產(chǎn)勘查深度一般-300米以淺。
  3.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用
 ?。?)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用
  截止2007年底,全省開發(fā)利用礦產(chǎn)(含亞礦種)86種,其中能源礦產(chǎn)4種,黑色金屬礦產(chǎn)1種,有色金屬礦產(chǎn)3種,貴金屬礦產(chǎn)2種,冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn)8種,化工原料非金屬礦產(chǎn)10種,水氣礦產(chǎn)2種,建材及其它非金屬礦產(chǎn)58種。生產(chǎn)礦山企業(yè)8448個(gè)(勝利油田按1個(gè)企業(yè)計(jì)),年開采礦石總量48032.83萬(wàn)噸,固體礦產(chǎn)44096.97萬(wàn)噸(其中煤炭13688.85萬(wàn)噸、金礦石量1109.17萬(wàn)噸、鐵礦石量1564.37萬(wàn)噸、其它礦產(chǎn)27734.58萬(wàn)噸);石油2770.1萬(wàn)噸,天然氣78000萬(wàn)立方米。從業(yè)人員76.28萬(wàn)人,礦業(yè)總產(chǎn)值1671.52億元,礦產(chǎn)品銷售收入1559.9億元,利潤(rùn)497.62億元。各類礦山企業(yè)中,大型、中型、小型(含小礦)企業(yè)數(shù)比為2.4∶6.82∶90.78;產(chǎn)值比為79∶10.31∶10.69。
  全省規(guī)模以上采礦業(yè)總產(chǎn)值3117.77億元(2008年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》),工業(yè)增加值1270.32億元,分別占全省工業(yè)總產(chǎn)值(54428.27億元)的5.73%、工業(yè)增加值(13212.18億元)的9.61%。礦業(yè)從業(yè)人數(shù)占全省就業(yè)人員(6081.4萬(wàn)人)總數(shù)的1.25%。
  作為礦業(yè)大省,山東礦業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)第二位。黃金、金剛石、原鹽、水泥、花崗石等礦產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一位,石油、玻璃硅質(zhì)原料等礦產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第二位,陶瓷原料等礦產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第三位,煤炭產(chǎn)量居全國(guó)第五位。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,形成了膠東黃金、東營(yíng)-濱州油氣、淄博-濟(jì)南-萊蕪冶金、棗莊-泰安-濟(jì)寧煤炭以及膠東、魯中陶瓷和建材原料等礦業(yè)生產(chǎn)基地,在原料保障、輻射帶動(dòng)、就業(yè)安置和財(cái)政稅收等方面發(fā)揮了顯著的作用,礦業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
  (2)綜合利用情況
  山東礦山企業(yè)開采回采率、選礦回收率和共(伴)生礦產(chǎn)綜合利用率水平總體較高。螢石、耐火粘土、金剛石、水泥用灰?guī)r、膨潤(rùn)土開采回采率分別達(dá)到95.61%、75.05%、90.00%、97.19%、95.24%;煤炭(采區(qū))、金礦開采回采率分別為81.24%和93.22%;鐵礦、熔劑用灰?guī)r、重晶石、石墨、滑石開采回采率分別為68.8%、92.13%、71.43%、91.00%、85.18%。鐵礦、金礦、金剛石、石墨選礦回收率分別為77.85%、93.15%、90.00%、78.00%。油氣資源尾礦、油頁(yè)巖、耐火粘土、高嶺土、硫鐵礦及金、銀、銅、鉛、鈷等共(伴)生礦產(chǎn)綜合利用程度提高,其中金、銀、硫鐵礦的綜合利用比率達(dá)60%~70%,銅、鉛、鈷等的綜合利用比率達(dá)30%左右,一些難利用及低品位礦石(金礦、貧鐵礦及鋁土礦等)的開發(fā)利用也有所進(jìn)展。
 ?。?)省外資源利用情況
  我省石油、黃金、煤炭、冶金、地礦等部門已開始到蒙古、緬甸、委內(nèi)瑞拉、蘇里南、吉爾吉斯坦、澳大利亞等國(guó)和貴州、陜西、山西、河北、安徽、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省(區(qū))勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。省地勘局、省黃金公司、兗礦集團(tuán)、魯能礦業(yè)在貴州、內(nèi)蒙古、新疆等地建設(shè)的煤礦、金礦山已經(jīng)投產(chǎn)。
 ?。?)采礦權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀
  截止2007年底,全省共設(shè)置采礦權(quán)8448個(gè)。在采礦權(quán)構(gòu)成中,磚瓦用粘土1772個(gè),占21%;建筑石料類1713個(gè),占20.28%;飾面花崗巖804個(gè),占9.5%;水泥用石灰?guī)r494個(gè),占5.85%;煤礦307個(gè),占3.63%;鹽礦287個(gè),占3.4%;金礦228個(gè),占2.7%;建筑用砂210個(gè),占2.42%;鐵礦179個(gè),占2.11%;礦泉水104個(gè),占1.23%,其余82個(gè)礦種累計(jì)采礦證之和占27.81%。
  4.礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與趨勢(shì)
 ?。?)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀
  全省各類礦山累計(jì)采空塌陷面積為356.12平方千米,其中采煤塌陷區(qū)面積344.72平方千米占全省塌陷總面積的96.8%。各類礦山露天采場(chǎng)破壞土地面積226.65平方千米,其中磚瓦粘土占用破壞土地最為嚴(yán)重,面積為124.79平方千米,占54.32%。 各類礦山固體廢棄物1624座,累計(jì)積存總量達(dá)44192萬(wàn)噸,占地面積18.62平方千米,其中:尾礦庫(kù)376座,積存量18586.77萬(wàn)噸,占地面積10.46平方千米;煤矸石234座,積存量8736.29萬(wàn)噸,占地面積3.34平方千米;其它固體廢棄物1014座,積存量16868.95萬(wàn)噸,占地面積4.82平方千米。德州、濟(jì)寧、菏澤等市因地下水的過量開采已造成地面沉降,沉降面積分別為4256平方千米、86.9平方千米、200平方千米,德州沉降區(qū)最低點(diǎn)最大累計(jì)沉降量已達(dá)992毫米。
  (2)礦山地質(zhì)環(huán)境治理
  全省共建立世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)公園和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)30處,其中世界級(jí)1處、國(guó)家級(jí)5處,各市、縣劃定地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)276處,保護(hù)區(qū)面積8675平方千米,占全省國(guó)土面積的5.5%。累計(jì)治理采空塌陷總面積131.48平方千米,平均恢復(fù)治理率達(dá)到69.83%;治理露天開采破壞的土地面積127.20平方千米,平均恢復(fù)治理率56.12%。礦山廢水年處理總量21220.27萬(wàn)立方米,循環(huán)利用總量16815.67萬(wàn)立方米,平均循環(huán)利用率79.24%。目前全省有煤矸石、粉煤灰制磚廠9座,煤矸石水泥廠10座,煤矸石熱電廠27座。2007年累計(jì)利用固體廢棄物總量4603.62萬(wàn)噸,其中尾礦2207.71萬(wàn)噸,煤矸石1731.47萬(wàn)噸,平均綜合利用率為63.59%。礦山土地復(fù)墾率45.61%,礦山復(fù)墾綠化率5.49%。
  (3)礦山地質(zhì)環(huán)境趨勢(shì)
  據(jù)預(yù)測(cè),今后一定時(shí)期內(nèi),礦山廢水年產(chǎn)生量相對(duì)穩(wěn)定;煤矸石堆存量將逐年減少,但其它礦山廢渣、尾礦年排放量會(huì)隨著礦山持續(xù)開采而增加;煤炭開采的深度增大,塌陷面積增長(zhǎng)可能趨于緩慢,但礦山地質(zhì)環(huán)境惡化程度將加劇,恢復(fù)治理難度增大;魯西、魯北平原區(qū)地面沉降范圍仍將逐年擴(kuò)大;礦山采掘引發(fā)的崩塌、滑坡、泥(渣)石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害仍可能發(fā)生。
  5.存在的主要問題
  (1)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查工作相對(duì)滯后
  基礎(chǔ)性地質(zhì)工作缺乏創(chuàng)新,技術(shù)手段單一;某些重要成礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查工作程度偏低,新增礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量少,開發(fā)強(qiáng)度大,后備資源不足。
 ?。?)礦產(chǎn)開發(fā)集約化程度偏低,布局不夠合理
  小型礦山和小礦數(shù)量多,分別占全省礦山總數(shù)的74.45%和16.33%,而大型和中型礦山僅占9.22%。礦山企業(yè)規(guī)?;⒓s化水平較低,礦山數(shù)量多、規(guī)模小、布局散的局面還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。尤其是石膏、飾面用花崗巖、水泥用灰?guī)r、建筑石料等礦產(chǎn),大礦小開、一礦多開等問題仍較為突出。
 ?。?)資源利用率較低,仍存在破壞浪費(fèi)資源的現(xiàn)象
  部分礦山企業(yè),包括少數(shù)大型礦山采選水平、綜合回收率和綜合利用率仍較低。尤其是多層、厚層石膏礦,其實(shí)際開采回采率只有可采儲(chǔ)量的24%左右;煤炭資源的資源利用率在30%左右。共(伴)生礦產(chǎn)的綜合回收利用率低,有些共(伴)生礦產(chǎn)未充分綜合回收。
 ?。?)礦山地質(zhì)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻
  采礦造成的土地、植被、山體破壞及次生的地面沉降、巖溶塌陷、滑坡、泥(渣)石流、山體開裂等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生;局部地區(qū)因地下水開采不合理,造成地下水超采漏斗,引發(fā)海(咸)水入侵、地面沉降、巖溶塌陷等環(huán)境問題。礦山環(huán)境恢復(fù)治理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
 ?。?)礦業(yè)法規(guī)及礦政管理尚存在薄弱環(huán)節(jié)
  礦產(chǎn)開發(fā)管理、監(jiān)督等法律、法規(guī)有待進(jìn)一步完善,對(duì)探礦權(quán)人占而不探、礦山企業(yè)破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源缺乏強(qiáng)有力的法律制約手段和措施;礦政管理技術(shù)力量薄弱,難以適應(yīng)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作的需要。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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