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　　第八章 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
　　優(yōu)先安排基礎(chǔ)性的生態(tài)用地，構(gòu)建良好的土地利用生態(tài)格局。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，充分發(fā)揮園地、林地、牧草地及耕地、水面的生態(tài)作用。到2020年，全省園地、林地、牧草地以及具有重要生態(tài)功能的耕地、水庫(kù)水面、河流、湖泊總面積達(dá)到1466萬(wàn)公頃，占土地總面積的80%。
　　第一節(jié) 構(gòu)建良好的土地利用生態(tài)格局
　　一、構(gòu)建區(qū)域生態(tài)格局
　　建設(shè)4個(gè)陸域生態(tài)控制區(qū)：粵北南嶺山區(qū)、粵東鳳凰-蓮花山區(qū)、粵西云霧山區(qū)和珠江三角洲環(huán)形屏障區(qū)，形成陸域生態(tài)屏障。陸域生態(tài)控制區(qū)是全省生態(tài)公益林的主要建設(shè)區(qū)域，要嚴(yán)格控制林木開(kāi)發(fā)，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土物種，維持自然生境，維護(hù)控制區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的自然演替，保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng)。
　　建設(shè)4個(gè)海域生態(tài)控制區(qū)：大亞灣-稔平半島區(qū)、珠江口河口區(qū)、韓江出?？?南澳島區(qū)和九洲江河口區(qū)，形成海域生態(tài)屏障。海域生態(tài)控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制陸源污染，嚴(yán)格保護(hù)近岸海域紅樹(shù)林等濕地，并采取措施促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，保護(hù)水生生物繁衍生息的良好環(huán)境。
　　建設(shè)沿海防護(hù)林帶。規(guī)劃期間，擴(kuò)大沿海防護(hù)林體系建設(shè)范圍，實(shí)施沿海防護(hù)林和紅樹(shù)林工程，營(yíng)造水土保持林、防風(fēng)固沙林、護(hù)岸林。
　　二、提高生態(tài)功能用地規(guī)模
　　加強(qiáng)森林公園建設(shè)，到2010年，新建或升級(jí)森林公園165處，其中國(guó)家級(jí)森林公園20處，省級(jí)森林公園107處，使全省森林公園面積達(dá)到95.8萬(wàn)公頃。
　　推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2010年、2020年陸域自然保護(hù)區(qū)占全省土地面積的比例分別達(dá)到8%、10%，近岸海域自然保護(hù)區(qū)總面積占全省近岸海域面積的比例分別達(dá)到5%、6%，初步形成生態(tài)良好的土地利用格局。
　　劃定陸域嚴(yán)格控制區(qū)。到2020年，全省陸域嚴(yán)格控制區(qū)規(guī)模達(dá)323.2萬(wàn)公頃，占全省土地面積的18%。
　　三、加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)
　　重點(diǎn)保護(hù)北江、東江、西江、韓江、潭江、綏江、鑒江、九洲江、南渡河、漠陽(yáng)江，流溪河、增江、滄江河、西枝江、連江等支流中上游的集水區(qū)以及主要水庫(kù)的集水區(qū)。到2010年，水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理率達(dá)90%，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達(dá)70%；到2020年，水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理率達(dá)95%，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率保持70%以上。加強(qiáng)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理，到2015年，完成巖溶地區(qū)48.61萬(wàn)公頃石漠化土地的治理。
　　第二節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治與污染項(xiàng)目管制
　　一、大力推進(jìn)水土流失治理
　　到2010年，新增治理水土流失面積30萬(wàn)公頃，水土保持設(shè)施建設(shè)達(dá)到防御10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，人為水土流失基本得到治理，坡度大于25°的耕地實(shí)施退耕還林還草；到2020年，新增治理水土流失治理面積60萬(wàn)公頃，水土保持設(shè)施建設(shè)達(dá)到防御20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，人為水土流失現(xiàn)象得到完全控制。
　　二、做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理
　　到2010年，歷史遺留礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%以上，其中珠江三角洲達(dá)到55%，其余地區(qū)大于40%，礦山土地復(fù)墾率達(dá)到30%，礦山開(kāi)發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)65%；到2020年，歷史遺留礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到90%以上，土地復(fù)墾率達(dá)到60%以上，礦山開(kāi)發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)75%以上。
　　三、整治農(nóng)村環(huán)境，加強(qiáng)土壤污染防治
　　結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水等污染物處理和“臟、亂、差”問(wèn)題的解決。科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，減少化肥、農(nóng)藥和類(lèi)激素等化學(xué)物質(zhì)的使用，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，合理調(diào)整種植種類(lèi)，嚴(yán)格控制主要糧食生產(chǎn)和菜籃子基地的污灌，綜合治理和修復(fù)重金屬、持久性有機(jī)污染物超標(biāo)的耕地，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。
　　四、加強(qiáng)項(xiàng)目的審批和管制
　　對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。電鍍、化學(xué)制漿、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃?？茖W(xué)論證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格限制污染性產(chǎn)業(yè)向上游地區(qū)和山區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)區(qū)域環(huán)境造成重大污染的產(chǎn)業(yè)，必須就地關(guān)停。
　　第三節(jié) 抓好重大生態(tài)建設(shè)工程
　　到2010年，全省50%的縣（市、區(qū)）建成林業(yè)生態(tài)縣（市、區(qū)），全省森林覆蓋率達(dá)到58%；到2020年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，全省森林覆蓋率達(dá)到60％。
　　1、沿海生態(tài)防護(hù)工程。建設(shè)沿海防護(hù)林22.14萬(wàn)公頃，其中:新造紅樹(shù)林1萬(wàn)公頃，封山育林8.74萬(wàn)公頃，改造低效林12.13萬(wàn)公頃，對(duì)0.27萬(wàn)公頃的廢棄養(yǎng)殖塘實(shí)施退塘還林。同時(shí)，抓好全省現(xiàn)有1萬(wàn)公頃紅樹(shù)林的保護(hù)管理，促使其天然更新和演替，逐步恢復(fù)全省紅樹(shù)林群落。
　　2、水源涵養(yǎng)、水土保持及石漠化綜合治理工程。繼續(xù)開(kāi)展珠江防護(hù)林工程，抓好東江、西江、北江、韓江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，啟動(dòng)鑒江、榕江、漠陽(yáng)江、潭江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，加快大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，提高森林涵養(yǎng)水源的生態(tài)保護(hù)功能。“十一五”期間，建設(shè)水源涵養(yǎng)林62.93萬(wàn)公頃，其中改造面積10.67萬(wàn)公頃，封山育林面積52.27萬(wàn)公頃。在水土流失較為嚴(yán)重、有溝蝕和崩崗以及石漠化的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)水土保持林30.13萬(wàn)公頃，其中改造面積5.53萬(wàn)公頃，封山育林面積24.6萬(wàn)公頃。
　　3、自然保護(hù)區(qū)工程。“十一五”期間，新建各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)125個(gè)（濕地自然保護(hù)區(qū)29個(gè)），其中國(guó)家級(jí)8個(gè)，省級(jí)18個(gè)，市縣級(jí)99個(gè)，總面積26.13萬(wàn)公頃，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。
　　4、綠色通道及農(nóng)田林網(wǎng)工程。繼續(xù)推進(jìn)鐵路、國(guó)道、省道、高速公路和農(nóng)田林網(wǎng)等沿線綠化，構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò)。“十一五”期間進(jìn)行線路綠化4.8萬(wàn)公里，通道兩側(cè)山地綠化30.13萬(wàn)公頃。實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林5.47萬(wàn)公頃，使全省平原區(qū)的路、溝、渠、堤及適宜造林的農(nóng)田林網(wǎng)帶基本綠化，布局合理，森林生態(tài)防護(hù)效益顯著提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)狀況得到明顯改善。
　　5、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)工程。建設(shè)并完善6個(gè)生態(tài)區(qū)、23個(gè)生態(tài)亞區(qū)和51個(gè)生態(tài)功能區(qū)。

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