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　　第八章  土地利用重大專項(xiàng)安排
　　按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約利用”的總體要求，為促使全省形成資源節(jié)約、永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧發(fā)展的土地利用模式，重點(diǎn)抓好“基本農(nóng)田保護(hù)、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地保障”土地利用專項(xiàng)工程。
　　第一節(jié) 基本農(nóng)田建設(shè)
　　根據(jù)江西省商品糧棉基地的分布，在全省范圍內(nèi)劃定了四個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，分別是鄱陽(yáng)湖平原基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、贛中西部山丘盆地基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、贛中東部丘陵山地基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)和贛南河谷山間盆地基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)區(qū)。
　　在這些重點(diǎn)區(qū)，需加大耕地整理力度，提高耕地生產(chǎn)能力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)，實(shí)施“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程”、高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程、良種推廣工程，促進(jìn)全省糧棉生產(chǎn)基地中的11個(gè)商品糧生產(chǎn)基地和7個(gè)商品棉生產(chǎn)基地建設(shè)，鞏固糧食主產(chǎn)省的地位，為保障國(guó)家糧食安全做出貢獻(xiàn)。
　　第二節(jié) 土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)
　　規(guī)劃期內(nèi)，全省建設(shè)四個(gè)土地整理重點(diǎn)區(qū)域，包括鄱陽(yáng)湖平原區(qū)、吉泰盆地區(qū)、撫河流域及信江流域土地整理區(qū)；建設(shè)四個(gè)土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域，包括贛東北區(qū)、贛中西部區(qū)及贛南區(qū)；建設(shè)土地開(kāi)發(fā)一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，即贛西北土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)。重點(diǎn)工程中共涉及重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的37.98%，主要工程如下：
　　一、鄱陽(yáng)湖區(qū)土地整理工程
　　該工程以基本農(nóng)田整理和農(nóng)村居民點(diǎn)整理為主，主要實(shí)施區(qū)涉及九江市、南昌市、上饒市、景德鎮(zhèn)市和鷹潭市的部分位于鄱陽(yáng)湖平原的縣(市、區(qū))，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，工程規(guī)模達(dá)181841公頃，新增有效耕地面積達(dá)5223公頃。
　　二、撫河流域耕地整理工程
　　該工程以基本農(nóng)田整理為主，主要實(shí)施區(qū)涉及撫州、南昌市的部分撫河沿岸的縣市，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，工程規(guī)模達(dá)55243公頃，新增有效耕地面積1609公頃。
　　三、吉泰盆地耕地整理工程
　　該工程以基本農(nóng)田整理為主，主要實(shí)施區(qū)涉及吉安市的縣市區(qū)，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，工程規(guī)模達(dá)88621公頃，新增有效耕地面積2440公頃。
　　四、信江流域耕地整理工程
　　該工程以基本農(nóng)田整理為主，主要實(shí)施區(qū)涉及上饒市、鷹潭市的部分信江沿岸的縣市，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，工程規(guī)模達(dá)186262公頃，新增有效耕地面積5466公頃。
　　五、贛東北重金屬礦區(qū)土地復(fù)墾工程
　　該工程以重金屬礦區(qū)的土地復(fù)墾為主，涉及贛東北德興、鉛山等縣市的重金屬礦區(qū)，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，工程規(guī)模達(dá)4191公頃，其中，工礦用地置換2000公頃，新增耕地1074公頃。
　　六、景德鎮(zhèn)瓷土礦區(qū)土地復(fù)墾工程
　　該工程以瓷土礦的土地復(fù)墾為主，涉及景德鎮(zhèn)市的瓷土礦區(qū)，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，工程規(guī)模達(dá)1530公頃，新增耕地339公頃。
　　七、贛南稀土礦區(qū)土地復(fù)墾工程
　　該工程以贛南稀土礦的土地復(fù)墾為主，涉及贛州市的部分縣市，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，工程規(guī)模達(dá)1335公頃，新增耕地964公頃。
　　八、贛中西煤礦區(qū)土地復(fù)墾工程
　　該工程以煤礦的土地復(fù)墾為主，涉及豐城煤礦、安源煤礦，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，工程規(guī)模達(dá)1335公頃，新增耕地964公頃。
　　九、贛西北土地開(kāi)發(fā)工程
　　該工程以未利用土地開(kāi)發(fā)為主，涉及九江市、宜春市的部分縣市，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，工程規(guī)模達(dá)1082公頃，新增耕地849公頃。
　　第三節(jié) 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
　　規(guī)劃期內(nèi)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力實(shí)施以下八大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)：
　　一、“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程
　　搞好贛江、撫河、信江、修河、饒河和鄱陽(yáng)湖流域環(huán)境的生態(tài)環(huán)境綜合治理。在興國(guó)、吉水、銅鼓、玉山、修水等94個(gè)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖流域防護(hù)林體系建設(shè)工程和鄱陽(yáng)湖森林資源保護(hù)工程，實(shí)施天然闊葉林保護(hù)工程和林業(yè)受災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工程。
　　以保障飲用水安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全。做好贛江、撫河、信江、修河、饒河，鄱陽(yáng)湖、柘林湖、仙女湖和東江源等重要水體的環(huán)境保護(hù)工作。繼續(xù)開(kāi)展流域環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)對(duì)贛江南昌段、贛江贛州段、袁河新余段，昌江、撫河、萍水城市段及樂(lè)安河進(jìn)行綜合整治。在安遠(yuǎn)、尋烏、定南實(shí)施封山育林、小流域治理，礦山生態(tài)恢復(fù)、人工濕地綜合治理，加強(qiáng)東江源區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。在安遠(yuǎn)、尋烏、龍南、全南、定南等地實(shí)施珠江流域江西防護(hù)林體系建設(shè)工程，通過(guò)人工造林、封山育林和低效林改造，提高森林資源質(zhì)量和水源涵養(yǎng)功能；在上猶、崇義、石城、會(huì)昌、寧都、瑞金等縣市實(shí)施贛江源生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工程，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測(cè)與信息管理體系建設(shè)工程、生態(tài)林業(yè)工程、水土保持工程、礦山生態(tài)恢復(fù)工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工程、生態(tài)旅游工程。
　　二、城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程
　　圍繞“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，各縣（市）生活污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，由縣（市）分別組織建設(shè)。全省各縣（市）建設(shè)污水處理設(shè)施，全部建成后全省城鎮(zhèn)污水處理率可達(dá)到8０％以上，這將大大改善鄱陽(yáng)湖流域和全省城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
　　三、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)公害處理設(shè)施建設(shè)工程
　　在全省范圍，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)公害處理設(shè)施建設(shè)工程。把垃圾處理問(wèn)題作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁、沼氣建設(shè)結(jié)合起來(lái)；要堅(jiān)持分類處理，根據(jù)自然村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城的不同情況，根據(jù)垃圾的自然分類和自然村所處的地理位置、距縣城的距離，綜合考慮垃圾的集中處理和分散處理問(wèn)題。
　　四、造林綠化“一大四小”工程
　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)工礦所在地綠化、農(nóng)村居民點(diǎn)所在地綠化、基礎(chǔ)設(shè)施配套綠化等建設(shè)，積極推進(jìn)實(shí)施“一大四小”造林綠化工程，確保規(guī)劃期內(nèi)全省林木覆蓋率達(dá)到63%以上。
　　五、野生動(dòng)植物濕地保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程
　　在靖安、九江、井岡山、資溪等縣（市）對(duì)23個(gè)國(guó)家、省重點(diǎn)物種實(shí)施就地保護(hù)或遷地繁育保護(hù)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)科研體系和自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省8處國(guó)家級(jí)、22處省級(jí)和141處市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與保護(hù)。積極推進(jìn)省內(nèi)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程的順利實(shí)施，開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作研究，加強(qiáng)省內(nèi)現(xiàn)有1個(gè)國(guó)際重要濕地、4個(gè)國(guó)家濕地公園以及省級(jí)濕地公園的建設(shè)和保護(hù)，逐步建立以濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園為主的保護(hù)管理體系。
　　六、山江湖可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程
　　繼續(xù)建設(shè)贛州章貢區(qū)、井岡山市兩個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，選擇婺源、靖安、貴溪、德安等縣（市）建立10個(gè)山江湖可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
　　七、面源污染治理工程
　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的防治，實(shí)施大中型以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）廢棄物全部無(wú)公害化處理工程，提高小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）廢棄物綜合利用率。加強(qiáng)普及測(cè)土配方施肥和秸稈資源化利用，全面普及生物防治和物理防治病蟲(chóng)害技術(shù)，積極推廣農(nóng)藥增效劑和農(nóng)藥替代品。
　　八、長(zhǎng)江流域植物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程
　　在靖安建立長(zhǎng)江流域植物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，使珍稀瀕危保護(hù)物種能得到遷地保存并恢復(fù)數(shù)量和面積。具體布局為7個(gè)專類保育園區(qū)、珍稀瀕危植物保護(hù)繁育中心區(qū)、花卉展覽區(qū)、科普展覽區(qū)、自然生態(tài)景觀區(qū)與中心服務(wù)區(qū)等。

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