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　　6．礦產(chǎn)資源開采與保護(hù)規(guī)劃區(qū)塊。
　　（1）礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊。
　　開采規(guī)劃區(qū)塊劃分，以重要礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。開采規(guī)劃區(qū)塊是礦業(yè)權(quán)設(shè)置的基礎(chǔ)，也是資源整合的主要依據(jù)。一個開采規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個開發(fā)主體；開采規(guī)劃區(qū)塊需分割或合并時，須進(jìn)行規(guī)劃合理性論證。
　　共劃定開采規(guī)劃區(qū)塊557個，其中重點(diǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊21個，其他開采規(guī)劃區(qū)塊536個，主采礦種為煤、鐵、銅、鉛鋅、金、銀、鎢、稀土、鈮鉭、巖鹽礦及滑石、膨潤土、高嶺土等。
　　對規(guī)劃期內(nèi)勘查新發(fā)現(xiàn)和探明的礦產(chǎn)地，按規(guī)劃進(jìn)行開采規(guī)劃區(qū)塊劃分，依有關(guān)政策規(guī)定設(shè)置和投放采礦權(quán)。
　?。?）礦產(chǎn)資源整合規(guī)劃區(qū)塊。
　　整合規(guī)劃的重點(diǎn)礦種：煤、鐵、銅、鉛、鋅、鎢、稀土、巖鹽、螢石、金。
　　整合規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)：大中型重點(diǎn)礦山周邊地區(qū)；一礦多開、大礦小開、礦山布點(diǎn)過密及采礦權(quán)設(shè)置不合理地區(qū)；未達(dá)到最低開采規(guī)模的小礦山集中地區(qū)；礦區(qū)范圍平面或立體交叉重疊地區(qū)，礦產(chǎn)資源開采秩序較為混亂、安全隱患較多地區(qū)及環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)等。
　　整合規(guī)劃方式：以礦區(qū)為單元，編制資源整合規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場方式進(jìn)行整合。鼓勵大中型優(yōu)良礦山企業(yè)和其它大、中型礦產(chǎn)品深加工企業(yè)對小型礦山實(shí)施聯(lián)營、兼并、控股、收購，進(jìn)行改造及資源整合。形成以礦業(yè)集團(tuán)為骨干，大、中、小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。
　　礦產(chǎn)資源開發(fā)整合規(guī)劃區(qū)塊75處，主要礦種為煤、鐵、銅、鉛鋅、鎢、稀土、螢石等。規(guī)劃近期資源整合重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)塊包括德興富家塢銅鉬礦區(qū)、修水香爐山鎢礦區(qū)、武寧石門鎢礦區(qū)、都昌陽儲嶺鎢礦區(qū)、龍南稀土礦區(qū)、德興金山金礦區(qū)、吉安油盤鐵礦區(qū)、大余崩崗山鎢礦區(qū)、定南巋美山鎢礦區(qū)、興國隆平螢石礦區(qū)、豐城建新煤礦區(qū)、德安張十八鉛鋅礦區(qū)、貴溪冷水坑鉛鋅銀礦田、玉山雞頭山-陳發(fā)山水泥用灰?guī)r礦區(qū)、廣豐溪灘黑滑石礦區(qū)、永豐南坑螢石礦區(qū)、瑞金謝坊螢石礦區(qū)等17個礦區(qū)。
　　7．壓覆或圍圈重要礦產(chǎn)地須經(jīng)規(guī)劃認(rèn)證。
　　建設(shè)大型基礎(chǔ)設(shè)施，大型建筑物或建筑群，劃分主體功能區(qū)，設(shè)置自然保護(hù)區(qū)，世界自然與文化遺產(chǎn)地，森林公園，風(fēng)景名勝區(qū)等不同功能保護(hù)區(qū)范圍時，有關(guān)主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國土資源主管部門了解擬建工程所在地區(qū)或擬設(shè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況，未經(jīng)規(guī)劃認(rèn)證和國土資源主管部門審批，不得壓覆或圍圈重要礦床。
　?。ǘ┎傻V權(quán)設(shè)置與出讓管理。
　　1．新設(shè)采礦權(quán)，須符合規(guī)劃條件要求，先進(jìn)行開采規(guī)劃區(qū)塊論證和編制采礦權(quán)設(shè)置方案。符合按申請?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的除外。
　　2．規(guī)劃期內(nèi)通過勘查新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地的采礦權(quán)設(shè)置和投放，按有關(guān)政策規(guī)定要求進(jìn)行開采區(qū)塊規(guī)劃和編制采礦權(quán)設(shè)置方案、并適時進(jìn)行采礦權(quán)投放。嚴(yán)禁化大為小、分割設(shè)置和投放采礦權(quán)。
　　3．新設(shè)采礦權(quán)之間、新設(shè)采礦權(quán)與已設(shè)礦業(yè)權(quán)之間要求預(yù)留一定空間區(qū)域。已設(shè)采礦權(quán)需要流轉(zhuǎn)、變更、延續(xù)的，按不同礦業(yè)權(quán)之間的間距要求辦理；屬于資源整合規(guī)劃區(qū)域的，依法依規(guī)進(jìn)行整合。
　　4．新設(shè)采礦權(quán)的出讓，除按規(guī)定允許以申請?jiān)谙确绞交蛞詤f(xié)議方式出讓以外，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓。
　　5．以礦產(chǎn)資源分類分級管理為原則，采礦權(quán)的申請、審批、登記、采礦許可證有效期限，采礦權(quán)的出讓、流轉(zhuǎn)、變更、延續(xù)、注銷，采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌，采礦權(quán)使用費(fèi)及價款的征繳、使用、分配，采礦權(quán)取得與退出等，由省行政主管部門制訂具體的礦業(yè)權(quán)管理制度與辦法。
　　（三）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　依據(jù)區(qū)域礦產(chǎn)賦存條件、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況、現(xiàn)有礦業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求，落實(shí)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》（以下簡稱“全國規(guī)劃”）中的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（KJ-27、KJ-28、KJ-29、KJ-30），全省劃分四大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，優(yōu)先支持14個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)支持58個重要礦產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。積極改善礦業(yè)投資環(huán)境，推進(jìn)礦業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，優(yōu)先保障礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的合理用地需求，支持和鼓勵大型礦山企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)小型礦山企業(yè)的聯(lián)合重組，優(yōu)先安排礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程，切實(shí)提高資源利用水平，促進(jìn)后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資源為基礎(chǔ)引導(dǎo)重化工業(yè)、原材料等產(chǎn)業(yè)的合理布局。
　　1．贛東礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（全國規(guī)劃區(qū)域KJ-27）。
　　區(qū)域內(nèi)有色金屬、貴金屬資源儲量豐富，資源集中度高，是國家建設(shè)的銅產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃期間，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、貴金屬、硫磷氟化工、水泥等礦業(yè)，礦業(yè)總產(chǎn)值力爭超過1500億元。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)三個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、16個礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
　?。?）德興銅金礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　以德興銅廠-銀山-金山銅金為主的有色貴金屬礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展采選業(yè)為主的有色貴金屬礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)的大型基地，包括銅廠、富家塢、銀山等銅多金屬礦和金山金礦等采選產(chǎn)業(yè)基地。
　?。?）貴溪有色貴金屬冶煉加工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　重點(diǎn)發(fā)展以銅為主的有色貴多金屬加工及硫化工等配套產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)銅冶煉能力達(dá)到80萬噸、銅材加工能力達(dá)到120萬噸。
　?。?）樂平煤炭陶瓷礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　以樂平（含浮梁相鄰區(qū)域）煤炭資源和景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工藝技術(shù)及品牌優(yōu)勢為基礎(chǔ)，加強(qiáng)深部找煤工作，穩(wěn)定原煤產(chǎn)量，鼓勵開采金、銅、錳、鉛（鋅）、海泡石、陶瓷原料等礦產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展陶瓷原料加工及新型陶瓷研發(fā)生產(chǎn)、建材等產(chǎn)業(yè)，做精、做優(yōu)日用瓷、工藝瓷，開發(fā)新型精密材料瓷。
　?。?）重要礦產(chǎn)原料或礦產(chǎn)制品生產(chǎn)基地。
　　規(guī)劃期內(nèi)依據(jù)本區(qū)域資源及礦業(yè)基礎(chǔ)條件和支撐礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，重點(diǎn)支持建設(shè)一批重要礦產(chǎn)原料及礦產(chǎn)制品生產(chǎn)基地，主要包括：
　　德興銅礦、銀山銅多金屬礦、金山金礦、永平銅礦、冷水坑銀鉛鋅礦等大中型礦山采選生產(chǎn)基地建設(shè)；貴溪有色貴金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)基地。
　　橫峰葛源鉭鈮、陶瓷原料為主的稀有金屬、非金屬礦物原料生產(chǎn)基地。
　　萬年與玉山水泥用灰?guī)r開采和水泥熟料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地。
　　上饒與廣豐磷、滑石、膨潤土、螢石為主的非金屬礦物原料生產(chǎn)加工基地，貴溪羅塘石膏礦物原料生產(chǎn)基地，樂平（景德鎮(zhèn)）陶瓷礦物原料加工基地及陶瓷產(chǎn)業(yè)基地等。
　　2．贛南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（全國規(guī)劃區(qū)域KJ-28）。
　　區(qū)域內(nèi)黑鎢礦、稀土礦資源優(yōu)勢顯著，螢石、水泥用灰?guī)r、巖鹽、高嶺土、膨潤土等非金屬礦資源較豐富。建成了稀土、鎢和巖鹽、螢石四大礦業(yè)深加工生產(chǎn)基地。規(guī)劃期間重點(diǎn)建設(shè)四個礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和18個礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，重點(diǎn)發(fā)展鎢、稀土、氟鹽化工及水泥產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，力爭1200億元。
　?。?）崇余猶鎢錫礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　依托崇義、大余、上猶地區(qū)鎢錫為主的有色金屬礦產(chǎn)資源，以現(xiàn)有大中型礦山采選產(chǎn)業(yè)和鎢礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，整合資源、有序開采，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)、提高利用水平，節(jié)約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)國家重要的鎢錫精礦生產(chǎn)和鎢礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地及鎢材料系列產(chǎn)品研發(fā)基地。
　?。?）贛州鎢稀土深加工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　建設(shè)國家重要的鎢、錫、中重稀土冶煉及礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地，打造鎢、稀土礦產(chǎn)品及其制品集散地。
　?。?）龍南稀土礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　依托龍南及相鄰區(qū)域（定南與尋烏等）的中重稀土資源優(yōu)勢，推進(jìn)采選工藝技術(shù)創(chuàng)新，整合資源、有序開采，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)保護(hù)珍稀資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)國家重要的中重稀土礦產(chǎn)原料生產(chǎn)基地，打造綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　?。?）會瑞氟鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　包括會昌、瑞金，建設(shè)贛南重要氟鹽化工、水泥生產(chǎn)基地和錫礦采選等產(chǎn)業(yè)基地。
　?。?）重要礦產(chǎn)原料或礦產(chǎn)制品生產(chǎn)基地。
　　規(guī)劃期內(nèi)依據(jù)本區(qū)域資源及礦業(yè)基礎(chǔ)條件和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，重點(diǎn)支持建設(shè)一批重要礦產(chǎn)原料及礦產(chǎn)制品生產(chǎn)基地，主要包括：
　　崇余猶地區(qū)以鎢、錫為主的礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地；贛縣黃婆地至于都鐵山垅以鎢錫為主的礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地；會昌筠門嶺的螢石礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地；三南地區(qū)（龍南足洞、定南）的稀土礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地；贛州鎢、錫、稀土冶煉加工產(chǎn)業(yè)基地。
　　會昌周田巖鹽、瑞金謝坊螢石、興國隆坪螢石等礦產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地及氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。
　　瑞金市云石山與信豐縣丫叉橋水泥用灰?guī)r和水泥生產(chǎn)基地等。

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