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江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)

2014年01月03日 16:10 47298次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  (四)礦山地質(zhì)環(huán)境保護現(xiàn)狀。
  加強了礦山監(jiān)督管理,礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復初見成效,礦山次生地質(zhì)災害明顯下降。2001-2007年,國家財政共投入我省礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復專項資金1.169億元,安排了37項礦山環(huán)境專項治理工程;在2004-2006年,由國家、地方和礦山企業(yè)共同籌措資金13億元用于國營重點煤礦山沉陷區(qū)專項治理。但礦業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展,也給礦山環(huán)境帶來一定影響。截至2007年底,全省礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理率33.2%,其中礦山土地復墾率為14.2%、尾砂庫治理率85.3%、排土場治理率51.6%、地質(zhì)災害治理率35.4%、采空區(qū)隱患消除率50.9%、水土流失治理率為13.5%;全省礦山三廢排放綜合達標率57.7%,其中礦業(yè)廢渣累計存放量18.37億噸、2007年新增廢渣1.47億噸、礦業(yè)廢渣排放達標率30%,礦業(yè)廢水年排放量3.6億噸、處理率為74%、循環(huán)利用率為78.4%,礦山開采廢氣排放約占全省工業(yè)廢氣的2.7%、礦山廢氣排放達標率50%;全省礦山廢渣綜合利用率11.2%,其中廢石利用率16.5%、矸石利用率41.7%、尾砂利用率2.9%、粉煤灰利用率55%。
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  1.重要礦產(chǎn)資源保障程度下降。找礦難度加大,地質(zhì)勘查投入不足,礦產(chǎn)資源勘查相對滯后,重要礦產(chǎn)資源儲量新增速度低于消耗速度,礦產(chǎn)保有資源儲量逐年下降,保障程度降低,部分礦山特別是國有大中型礦山面臨資源危機。緊缺礦種對外依存度加大。
  2.礦業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,資源綜合利用水平有待提高。大中型礦山僅占礦山總數(shù)的2.93%,集中度不高。部分礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平落后、生產(chǎn)規(guī)模偏小、科技含量偏低,礦產(chǎn)資源利用效率有待提高。重開發(fā)、輕保護,采主棄副、采富棄貧、采易棄難、重采輕探、亂采濫挖、破壞資源與浪費資源等現(xiàn)象仍然存在。
  3.礦山地質(zhì)環(huán)境問題仍較突出。礦山環(huán)境治理恢復和土地復墾速度低于采礦造成的新增土地破壞速度,因采礦造成的土地破壞仍以每年約40平方公里的速度增加;礦區(qū)地質(zhì)災害和礦山環(huán)境糾紛案件時有發(fā)生;“三廢”排放達標率偏低,礦山環(huán)境保護管理控制指標難以操作;采礦破壞景觀、資源開發(fā)污染環(huán)境、威脅重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的現(xiàn)象依然存在。
  4.科學研究工作薄弱。我省礦產(chǎn)勘查已進入“攻深找盲”、尋找隱伏礦和開拓深部“第二找礦空間”階段,找礦難度和風險加大,但成礦理論、找礦方法技術(shù)研究滯后。礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用總體水平不高,亟待開展對低品位、難處理礦產(chǎn)、非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源和尾礦資源利用的新方法、新技術(shù)、新工藝等研究。
  5.礦業(yè)權(quán)及其市場管理需要進一步完善??辈闇嗜霔l件與退出機制不夠健全,少數(shù)礦業(yè)權(quán)人存在以采代探、圈而不探、礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為。部分礦山仍達不到最低開采規(guī)模要求,大礦小開、一礦多開現(xiàn)象和礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)低水平重復建設(shè)問題依然存在,資源整合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整需要進一步加強。
  二、主要礦產(chǎn)資源供需形勢分析
 ?。ㄒ唬┠茉吹V產(chǎn)供需矛盾突出。
  煤炭資源形勢嚴峻。預計2008-2015年累計原煤產(chǎn)量為19130萬噸,累計消費量達39044萬噸,自給率為49%。急需在老礦山深部和外圍尋找接替資源。石油累計消費量為5811萬噸,將全部依賴外省調(diào)入或進口。
 ?。ǘ╄F礦資源自給率低,但深部找礦潛力大。
  預計2008-2015年累計生產(chǎn)鐵精礦(成品礦)4155萬噸,累計消費鐵精礦18141萬噸,自給率22.90%。2007通過實施新余式鐵礦田中的良山鐵礦深部找礦工程,450米以淺已探明資源量(333以上)1080萬噸,預測新余式鐵礦田1000米以淺具有巨大資源潛力。
 ?。ㄈ┎糠謨?yōu)勢礦產(chǎn)資源儲量消耗過快。
  2015年我省銅冶煉能力將擴大至80萬噸,銅精礦進口依存度將加大,按目前礦山產(chǎn)能估算銅精礦自給率將下降50%。鎢礦資源潛力較大,但勘查工作長期處于停頓狀態(tài),已探明的資源儲量消耗很大,全省11個重點鎢礦山已進入資源枯竭或嚴重危機程度,亟待在礦山深部或外圍尋找和探明接替資源,發(fā)現(xiàn)一批鎢礦接替礦山,以保持我省傳統(tǒng)礦業(yè)優(yōu)勢。
 ?。ㄋ模┬略鲑Y源儲量進展緩慢,后備勘查基地緊張。
  資源儲量增長速度遠低于消費量和經(jīng)濟發(fā)展速度,煤、鎢保有資源儲量呈負增長,鐵、銅、鉛、鋅新增資源儲量緩慢,勘查開發(fā)后備基地緊張,危機礦山不斷顯現(xiàn),主要礦產(chǎn)對外依存度不斷增加,礦產(chǎn)資源保障形勢嚴峻。
 ?。ㄎ澹┲匾V產(chǎn)資源找礦潛力較大。
  我省成礦地質(zhì)條件較好,有待發(fā)現(xiàn)和勘查探明的新礦產(chǎn)地潛力較大。創(chuàng)造良好的礦產(chǎn)資源勘查環(huán)境,加大地質(zhì)找礦力度和有效投入,實施地質(zhì)找礦重大工程,將有利于實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破,進一步提高我省礦產(chǎn)資源的保障能力。
  三、主要礦產(chǎn)資源供需預測與保證能力分析
  (一)主要礦產(chǎn)產(chǎn)量與需求量預測。
  2015年主要礦產(chǎn)品預測產(chǎn)量為:煤2500萬噸;鐵精礦(成品礦)520萬噸;銅精礦(金屬量)23萬噸;鉛精礦(金屬量)6.72萬噸;鋅精礦(金屬量)11.00萬噸;錫精礦(金屬量)3000噸;鉭鈮精礦(氧化物)570噸;金16噸;銀240噸;螢石精礦70萬噸;巖鹽450萬噸。
  2015年主要礦產(chǎn)品預測需求量為:煤6500萬噸;鐵精礦(成品礦)2550萬噸;銅精礦(金屬量)82.5萬噸;鉛精礦(金屬量)18.27萬噸;鋅精礦(金屬量)10.15萬噸;錫精礦(金屬量)3400噸;鉭鈮精礦(氧化物)500噸;金16噸;銀240噸;螢石精礦63.8萬噸;巖鹽400萬噸。
 ?。ǘ┲饕V產(chǎn)資源保證程度分析。
  至2010年按現(xiàn)有可供規(guī)劃利用的資源儲量預測,對經(jīng)濟社會需求能充分保證的礦產(chǎn)有鋅、鉬、鉭、鈮、銀、硫、巖鹽、水泥用灰?guī)r、硅灰石、膨潤土、粉石英、滑石、飾面用花崗巖等13種;能基本保證的礦產(chǎn)有鎢、金、稀土、螢石、高嶺土、耐火粘土等6種;不能保證的礦產(chǎn)有煤、石油、天然氣、鐵、錳、銅、鉛、錫、鈷、鉍、銻、鋁土礦、磷、石膏、鉀鹽、玻璃用砂、飾面用大理巖等17種。其中資源短缺,主要依靠外購或進口解決的礦產(chǎn)有石油、天然氣、富鐵礦、錳、鋁土礦、磷、鉀鹽等7種。
  至2015年按現(xiàn)有可供規(guī)劃利用的資源儲量預測,對經(jīng)濟社會需求能充分保證的礦產(chǎn)有鉬、鉭、鈮、硫、巖鹽、耐火粘土、水泥用灰?guī)r、玻璃用砂、硅灰石、膨潤土、粉石英、滑石等12種;能基本保證的礦產(chǎn)有鋅、鎢、銀、稀土、高嶺土、飾面用花崗巖等6種;不能保證的礦產(chǎn)有煤、石油、天然氣、鐵、錳、銅、鉛、鈷、錫、鉍、銻、金、鋁土礦、螢石、磷、石膏、鉀鹽、飾面用大理巖等18種。

 

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責任編輯:彭彭

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