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江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)

2014年01月03日 16:10 47314次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  五、 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用
  加強礦產(chǎn)資源綜合利用與節(jié)約利用,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綠色礦山。
  (一)提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
  提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率,減少儲量消耗和礦山廢棄物排放。至2015年我省主要礦產(chǎn)開采回采率和選礦回收率較2007年平均提高2%-5%。煤礦開采回采率平均保持在83%以上;鐵礦開采回采率露采平均保持在95%以上,坑采平均保持在85%以上,選礦回收率磁鐵礦平均保持在75%以上,其它鐵礦平均保持85%以上;銅礦露天開采回采率保持95%、坑采回采率保持83%以上,選礦回收率平均保持在85%以上;鎢礦開采回采率平均保持90%以上,選礦回收率平均保持85%以上。
  開展低品位銅、金礦開發(fā)利用研究,推廣應(yīng)用選礦新技術(shù)和新工藝。
  鼓勵礦山企業(yè)研究開發(fā)銅、鎢、稀土、巖鹽、螢石等礦產(chǎn)品深加工技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈。
 ?。ǘ┘訌姷V產(chǎn)資源綜合利用。
  加強低品位、共伴生礦產(chǎn)資源的綜合勘查、綜合評價與綜合利用,查明主礦產(chǎn)、共生和伴生礦產(chǎn)的綜合經(jīng)濟價值,合理制訂綜合開發(fā)利用的工業(yè)指標。開展礦產(chǎn)資源綜合開采、綜合利用研究,加強煤層氣和煤炭的綜合勘查開發(fā),鼓勵煤礦瓦斯的綜合治理和綜合利用,提高礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用水平。新建礦山必須有礦產(chǎn)資源綜合利用方案和措施。
  開展永平銅礦伴生鎢、七寶山鉛鋅礦伴生鈷礦的綜合利用研究。
  開展豐城、萍鄉(xiāng)、樂平等煤層氣富集區(qū)勘查開發(fā)活動,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持采氣采煤一體化。
 ?。ㄈ┐龠M礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
  堅持“再勘查、減量化、再利用、資源化”和“低開采、高利用、低排放”的原則,以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、利廢環(huán)保型為重點,加強礦山固體廢棄物、廢水、尾礦資源和廢舊金屬利用,實施礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟示范工程。促進有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的資源開發(fā)利用與礦山發(fā)展模式,推進綠色礦山建設(shè)。
  開展宜春鉭鈮礦無尾砂及廢渣示范工程。利用鉭鈮礦尾砂及廢渣開發(fā)陶瓷原料,形成無尾礦礦山。
  開展贛南稀土礦尾礦綜合利用與開發(fā)治理示范工程。以土地復墾為主,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及果園。
  (四)促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。
  認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》的政策及要求,支持資源型城市尋求切合實際、各具特色的發(fā)展模式,促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。對資源開采處于增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期的城市,要依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,拓寬資源開發(fā)利用領(lǐng)域,提早安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。對資源開采出現(xiàn)衰減的城市,要加強資源綜合評價,開發(fā)利用好各種共伴生資源,充分挖掘本地資源潛力,做好危機礦山接替資源找礦工作,增強資源保障能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓緊培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。對萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)資源枯竭型城市以及興國、大余、定南、龍南、于都等礦業(yè)城鎮(zhèn),要認真落實相關(guān)政策,積極爭取中央財政和省財政的支持,扎實推進資源枯竭型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,盡快形成新的主導產(chǎn)業(yè);加強環(huán)境整治和生態(tài)保護,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災害隱患防治以及礦山廢棄土地的復墾工作。
  六、重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備
  逐步建立適合我國國情和我省省情的礦產(chǎn)儲備體系和戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備制度,加大宏觀調(diào)控力度,增強應(yīng)對突發(fā)事件和抵御國際市場風險的能力。建立礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備管理機構(gòu)和運行機制,形成重要礦產(chǎn)資源大中型礦產(chǎn)地與礦產(chǎn)品相結(jié)合、政府與企業(yè)合理分工的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備體系。
 ?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備的礦種。
  1.關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的礦產(chǎn):鈾、鉭(鈮)等。
  2.對我省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展和重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全具有重大影響的礦產(chǎn):石油、銅、煤、鐵等。
  3.世界稀缺、我省優(yōu)勢的礦產(chǎn):重稀土、黑鎢礦等。
  4.對企業(yè)經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展有重要影響的礦產(chǎn)。
  (二)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備方式。
  探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備如重稀土、黑鎢礦等。爭取在規(guī)劃期內(nèi)對國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種建立3-5處大中型礦產(chǎn)地儲備。
 ?。ㄈ┑V產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備主要措施。
  1.建立礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備制度和運作機制。
  推進重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備,分期、分批將我省的煤、鐵、銅、重稀土、黑鎢礦、鈾、鉭(鈮)、螢石、巖鹽等重要礦產(chǎn)資源納入儲備序列,初步形成能源與重要礦產(chǎn)資源大中型探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備體系,為調(diào)控市場、應(yīng)付突發(fā)事件、保障資源供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。
 ?。?)鈾、鉭(鈮)等關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的大中型礦產(chǎn)地,爭取國家資金,實施探明礦產(chǎn)地儲備。
 ?。?)煤、鐵、銅、重稀土、黑鎢礦等重要礦產(chǎn)資源,爭取國家資金、省財政積極配套資金,探明大中型礦產(chǎn)地,實施礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備。鼓勵國有礦業(yè)企業(yè)投資進行探明礦產(chǎn)地儲備。
 ?。?)對其他涉及礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備,采用政府引導、財政支持、企業(yè)投資為主的探明礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備。
  2.限制稀有及世界優(yōu)勢的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源出口。
  進一步完善法律、法規(guī),對稀有金屬限制出口,嚴格控制開采總量。整頓鎢、重稀土行業(yè)。
  3.啟動緊缺和優(yōu)勢礦種重要礦產(chǎn)地儲備調(diào)查評價與勘查。
  優(yōu)先開展鎢、稀土、鈾、鉭(鈮)、錫等緊缺和優(yōu)勢礦種大中型礦產(chǎn)地儲備的調(diào)查評價與勘查。積極爭取中央地勘基金,加大省地勘基金和政府財政投資,加強儲備礦產(chǎn)地的勘查、保護和管理,落實礦產(chǎn)資源儲備地的保護政策。
  4.采取經(jīng)濟手段鼓勵民間商業(yè)儲備,保障民間儲備利益。

 

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責任編輯:彭彭

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