江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2014年01月03日 16:10 47315次瀏覽 來(lái)源: 江西省國(guó)土資源廳網(wǎng)站 分類(lèi): 政策法規(guī)
四、拓寬投融資渠道,構(gòu)筑規(guī)劃實(shí)施投入保障機(jī)制
(一)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金和項(xiàng)目投入。
積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金和必要的地方財(cái)政配套資金,保障規(guī)劃基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)任務(wù)的全面實(shí)施。
(二)完善商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查機(jī)制。
確立企業(yè)在商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的主體地位,規(guī)范商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與商業(yè)性地質(zhì)勘查,依法取得礦業(yè)權(quán)。進(jìn)一步完善和規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理制度,建立健全礦業(yè)權(quán)取得和退出機(jī)制,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
(三)培育礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)。
深化礦產(chǎn)資源有償使用制度及有償取得制度改革,建立和健全統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。培育礦產(chǎn)資源勘查資本市場(chǎng),支持符合條件的勘查開(kāi)采企業(yè)在境內(nèi)外通過(guò)發(fā)行債券、上市和項(xiàng)目融資等多種形式籌集資金,開(kāi)展商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理,完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步培育和規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)中介服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
?。ㄋ模┌l(fā)揮省級(jí)地質(zhì)勘查基金作用,加大地質(zhì)勘查投入。
省級(jí)地質(zhì)勘查基金是實(shí)現(xiàn)我省地質(zhì)找礦重大突破的資金保障重要措施之一。利用地質(zhì)勘查基金,啟動(dòng)省內(nèi)重要礦產(chǎn)和重要成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源調(diào)查勘查等重大工程項(xiàng)目,安排重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)的礦產(chǎn)勘查,力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)取得具有宏觀影響的找礦成果。利用地質(zhì)勘查基金,扶持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)走出去,開(kāi)展境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)前期調(diào)查評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)勘查,推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,保障境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
?。ㄎ澹┚幹?ldquo;江西省礦業(yè)投資指南”,引導(dǎo)投資方向。
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,結(jié)合各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,編制并適時(shí)發(fā)布礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)投資指南,介紹資源省情、礦業(yè)政策、投資環(huán)境,促進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)招商,規(guī)范招商引資程序,推介重要和重大礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放度,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與工藝,吸收各方礦業(yè)投資,引導(dǎo)礦業(yè)投資方向,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工,延伸礦產(chǎn)資源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈。
?。﹥?yōu)化投資環(huán)境,引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)礦業(yè)。
加快礦產(chǎn)資源領(lǐng)域和礦業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,提高開(kāi)放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于礦業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,為科學(xué)發(fā)展礦業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保障。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,推進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)投資體制改革,提高礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放度,優(yōu)化投資環(huán)境。編制和頒布礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)社會(huì)投資,從過(guò)去的“以礦招商”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)招商”,大力引進(jìn)各類(lèi)資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),嫁接和改造傳統(tǒng)礦業(yè),全面提升我省礦業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)約利用和綜合利用。
五、依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新
(一)全面推廣應(yīng)用地質(zhì)找礦新理論、新技術(shù)、新方法,創(chuàng)立找礦新思路、新模式,著力進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)資料二次開(kāi)發(fā),開(kāi)展重要礦產(chǎn)深部找礦技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)取規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。
(二)加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮地質(zhì)學(xué)會(huì)和礦業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。充分利用省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外科技資源,加強(qiáng)礦業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。
?。ㄈ┏浞忠揽靠萍歼M(jìn)步,實(shí)施礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目工程。引導(dǎo)和促進(jìn)我省礦產(chǎn)資源向節(jié)約與集約利用、綜合利用方向發(fā)展,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的礦業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
(四)依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)。大力推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化技術(shù)替代傳統(tǒng)的礦山生產(chǎn)工藝和手段,提升安全生產(chǎn)技術(shù)水平,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來(lái)杜絕和減少各類(lèi)礦山事故災(zāi)害。圍繞礦山安全生產(chǎn),重點(diǎn)開(kāi)展礦山事故災(zāi)害預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援技術(shù)體系的研究,開(kāi)展礦山重大災(zāi)害事故致因機(jī)理研究,以及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià),事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治,應(yīng)急救援、事故調(diào)查與分析處理技術(shù),安全生產(chǎn)科技保障技術(shù)的研究。本著“安全管理科學(xué)化、信息化”的原則,積極探索礦山安全管理的新路子,深化礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大科技投入,創(chuàng)新技術(shù)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),確保礦山安全生產(chǎn)。
?。ㄎ澹┘涌燹D(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與礦產(chǎn)資源工業(yè)化融合,促進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng),淘汰落后生產(chǎn)能力,發(fā)展高新礦業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20][21] 下一頁(yè)
責(zé)任編輯:彭彭
如需了解更多信息,請(qǐng)登錄中國(guó)有色網(wǎng):www.luytgc.com了解更多信息。
中國(guó)有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁(yè)面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來(lái)源為“中國(guó)有色金屬報(bào)”或 “中國(guó)有色網(wǎng)”的文章,均為中國(guó)有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國(guó)有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:“XXX(非中國(guó)有色網(wǎng)或非中國(guó)有色金屬報(bào))”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國(guó)有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。